和“十二五”規(guī)劃提出環(huán)境質(zhì)量要明顯改善相比較,“十三五”時期生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善是全面建成小康社會的目標(biāo)要求之一,加大環(huán)境治理力度,特別在環(huán)境治理領(lǐng)域,明確了以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,完善天然林保護制度,開展藍色海灣整治行動?梢哉f,環(huán)境保護治理已經(jīng)逐漸從過去被動式的管理,逐漸轉(zhuǎn)向主動式的宏觀治理和全面優(yōu)化。
當(dāng)前,在中國經(jīng)濟列車正經(jīng)受“三期疊加”考驗,進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵路口,中國能否實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,鑄成可持續(xù)發(fā)展的“綠色引擎”,也正成為中國機遇的重要內(nèi)涵。我國環(huán)境保護工作,無論是從治理理念、治理手段還是治理目標(biāo)上,都已經(jīng)進入了一個全新發(fā)展階段。生態(tài)與環(huán)境保護已經(jīng)不僅僅停留在維持、修復(fù)與阻止惡化,而是要求生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的全面改善和優(yōu)化。從治理手段來說,對環(huán)境保護和管理的范圍和嚴(yán)格程度也將提高到前所未有的高度。
可以預(yù)計,未來五年生態(tài)環(huán)境保護將滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。特別是在經(jīng)濟新常態(tài)下,轉(zhuǎn)變資源利用方式,推動低碳循環(huán)發(fā)展是保護生態(tài)環(huán)境與保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的雙贏之策。這就意味著,新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和綠色生產(chǎn)體系將有望成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。
“十三五”期間,在國家強力推進污染治理以及著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大背景下,環(huán)保投資力度有望加大,高達17萬億的環(huán)保投資“盛宴”有望為環(huán)保行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。其中,水性涂料等環(huán)保型涂料將迎來快速發(fā)展機遇。
業(yè)內(nèi)人士表示,水性漆等環(huán)保涂料符合國際科技發(fā)展趨勢,將成為傳統(tǒng)油漆的升級換代產(chǎn)品,引領(lǐng)綠色涂裝新格局。“十三五”時期實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,涂料水性化進程將史無前例。
目前我國涂料年產(chǎn)量1600多萬噸,環(huán)境友好型涂料使用率不足40%,而歐美發(fā)達國家為70%-80%。從應(yīng)用類別來看,占涂料市場45%的為建筑裝飾涂料,基本為環(huán)保型涂料,水性占比80%,粉末涂料約8%。另外超過50%市場為溶劑型涂料,易揮發(fā)甲醛、苯等有毒物質(zhì),對環(huán)境影響較大。
從國外市場來看,由于油漆在生產(chǎn)使用對環(huán)境有破壞作用,傳統(tǒng)油漆在歐美市場早已禁用。歐盟自2004年1月1日起,已全面禁止在歐盟國家內(nèi)進行生產(chǎn)、銷售溶劑型漆,改用為水漆。美國也在2004年限制中國油漆家具進入美國市場。水性漆是以水作為稀釋劑,不含有毒化學(xué)物質(zhì),其全面推廣,將緩解大氣污染源,改善環(huán)境治理。
近幾年來,國家及地方政府針對VOCs排放制定了多項政策法規(guī),包括計劃通過對溶劑型涂料征收消費稅治理VOCs,具體VOCs含量的征稅臨界點尚待政策出臺后確定;擬將工業(yè)VOCs排放納入排污費收費范圍,收費對象將包括涂料原材料生產(chǎn)企業(yè)、涂料生產(chǎn)和涂裝企業(yè),家具等涂裝企業(yè)將成為被征收的重點。這些法規(guī)將對采用溶劑型涂料的家具企業(yè)造成巨大的成本壓力,從而促使其改用水性涂料或增加全密閉涂裝系統(tǒng)和后處理裝置。
“‘十三五’時期實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,意味著我國環(huán)境保護政策的嚴(yán)苛程度將繼續(xù)加大,但同時整個大環(huán)境越來越有利,當(dāng)然對涂料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整也是有利的。”業(yè)內(nèi)人士表示,雖然涂料企業(yè)面臨著極大的環(huán)境壓力,但環(huán)保壓力將倒逼涂料生產(chǎn)企業(yè)向著水性化的方向轉(zhuǎn)型升級,也有利于涂料行業(yè)大力推進環(huán)境友好型產(chǎn)品的開發(fā)。廣東涂料水性化進程將史無前例,潮州涂料也將受益!