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鴻威·金都雅苑中間最矮的兩棟樓為二期，因?yàn)橥鈮θ褂?a href="http://www.yiyexingchen.cn/sites/tl.html" target="_blank">涂料，色澤沒(méi)有旁邊一期3棟樓光鮮。
信息時(shí)報(bào)記者 糜朝霞 攝
鴻威·金都雅苑入口處的廣告被二期業(yè)主噴漆。
信息時(shí)報(bào)記者 糜朝霞
日前，信息時(shí)報(bào)記者接到鴻威·金都雅苑二期3名業(yè)主代表報(bào)料稱，開(kāi)發(fā)商惠州鴻威房地產(chǎn)未能遵守當(dāng)初的銷售承諾，在外墻和公共走廊內(nèi)墻鋪設(shè)瓷磚，原本說(shuō)好的瓷磚全換成了涂料。業(yè)主通過(guò)多種渠道向開(kāi)發(fā)商反映和協(xié)商無(wú)果后，最近部分業(yè)主開(kāi)始聚集在鴻威·金都雅苑營(yíng)銷中心，希望引起開(kāi)發(fā)商重視和達(dá)到維權(quán)目的。
承諾鋪設(shè)瓷磚卻換成了涂料
3名業(yè)主代表告訴記者，鴻威·金都雅苑二期5、6號(hào)樓從2011年9月開(kāi)始銷售，2013年6月30日前交樓。2012年9月前買房的業(yè)主，均被銷售人員告知：二期裝修和一期裝修完全一致，外墻和公共走廊內(nèi)墻均鋪設(shè)瓷磚。
據(jù)某業(yè)主介紹，當(dāng)時(shí)5號(hào)樓的樣板房設(shè)在7樓，需要乘坐工程電梯上去；6號(hào)樓的樣板房設(shè)在2樓，可直接從一樓大堂上去。當(dāng)初業(yè)主看房時(shí)，一樓大堂地面和墻面都已貼好瓷磚；樣板房外的公共走廊墻面也全都鋪設(shè)了瓷磚；由于樓盤外立面還沒(méi)建好，當(dāng)時(shí)業(yè)主還看不到外墻的用料及效果。
2012年10月，有業(yè)主介紹朋友去營(yíng)銷中心看房時(shí)，發(fā)現(xiàn)公共走廊內(nèi)墻全部是涂料，外墻也均未鋪設(shè)瓷磚，樣板房外公共走廊外墻原來(lái)貼好的瓷磚也已被鏟掉。某業(yè)主代表告訴記者：“我們當(dāng)初就是沖著裝修漂亮才買的。沒(méi)想到買房后，公共走廊內(nèi)墻的面磚被涂料取代，涂料很容易弄臟和脫落，也擦不干凈，回南天還容易發(fā)霉和泛黃，這將嚴(yán)重影響業(yè)主公共環(huán)境的衛(wèi)生和美觀。”
記者現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn)，鴻威·金都雅苑一期2、3、4號(hào)樓外墻呈灰白色帶點(diǎn)棕色，灰色部分為涂料，白色的大部分區(qū)域都張貼了墻磚，只有一小部分為涂料。二期5、6號(hào)樓從外觀看和一期沒(méi)有太大的差異，但二期除了一樓架空層貼了瓷磚外，2樓以上外墻全是涂料，所以色澤沒(méi)有那么一期那么光鮮，而公共走廊內(nèi)墻只貼了地腳線，部分墻面已被弄臟，擦洗不掉。
業(yè)主維權(quán)3個(gè)多月至今未果
2012年10月，由于發(fā)現(xiàn)二期樓房基本竣工卻未按照當(dāng)初承諾張貼瓷磚，160多戶業(yè)主集體要求退房，但被開(kāi)發(fā)商拒絕，業(yè)主們由此開(kāi)始了為期3個(gè)多月的維權(quán)之路。
某業(yè)主代表告訴記者，2012年11月17日，業(yè)主們向開(kāi)發(fā)商提交了業(yè)主意見(jiàn)書，要求開(kāi)發(fā)商遵守承諾貼回瓷磚，但開(kāi)發(fā)商置之不理。2012年12月10日、12月25日和12月29日，業(yè)主們分別向相關(guān)職能部門遞交了業(yè)主意見(jiàn)書，希望政府部門可出面促進(jìn)問(wèn)題的解決。
據(jù)惠州市小金口街道辦事處信訪辦副主任李燕輝介紹，自從接到該樓盤業(yè)主報(bào)案后，信訪辦便要求開(kāi)發(fā)商與業(yè)主協(xié)商解決。經(jīng)過(guò)該信訪辦多次調(diào)解，開(kāi)發(fā)商惠州鴻威房地產(chǎn)由開(kāi)始的不貼瓷磚和不退房，妥協(xié)到在公共走廊貼1.1米高的瓷磚，最終答應(yīng)貼到和窗戶同高（1.35米）的瓷磚。而160多名業(yè)主在信訪辦的調(diào)解下，也放棄了外墻瓷磚的鋪設(shè)，堅(jiān)持公共走廊外墻須全部張貼瓷磚。經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，業(yè)主最后妥協(xié)答應(yīng)公共走廊墻磚只貼到門框高，約2.35米。在相關(guān)職能部門工作人員的多次協(xié)商和調(diào)解后，業(yè)主和開(kāi)發(fā)商雖然都做出了妥協(xié)和退讓，但仍未能達(dá)成一致。
記者日前通過(guò)電話和郵件采訪了該開(kāi)發(fā)商的相關(guān)負(fù)責(zé)人，其表示公司對(duì)外暫時(shí)沒(méi)有公開(kāi)和統(tǒng)一的說(shuō)法，因此不便回復(fù)記者。記者從業(yè)主代表和相關(guān)職能部門了解得知，目前開(kāi)發(fā)商不接受業(yè)主的退房要求，只答應(yīng)在公共走廊內(nèi)墻貼上1.35米高的瓷磚。業(yè)主如果有任何異議，可訴諸法律渠道解決。
房管局呼吁勿采取過(guò)激行為
業(yè)主代表向記者出示了一期和二期的買房合同，記者發(fā)現(xiàn)兩期合同沒(méi)有一字之差。合同第16頁(yè)附件三中的《裝置、裝修、裝飾標(biāo)準(zhǔn)》提及外墻包括涂料及面磚，關(guān)于公共走廊、消防電梯和一樓大堂的裝修只字未提。合同中的外墻一項(xiàng)，只有“外墻涂料及外墻面磚”的簡(jiǎn)單說(shuō)明，這也成為此次糾紛的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的維權(quán)仍無(wú)果后，160多名業(yè)主“怒火難忍”，開(kāi)始分批聚集在鴻威·金都雅苑營(yíng)銷中心要求集體退房，并發(fā)生了一些過(guò)激行為。1月12日～13日，部分業(yè)主通過(guò)噴漆在樓盤入口處的廣告牌寫上了“奸商偷工減料”、“騙子偷梁換柱”的字樣，并在營(yíng)銷中心的玻璃墻和宣傳板上寫了“無(wú)恥奸商”，有的業(yè)主還在營(yíng)銷中心內(nèi)畫了烏龜和豬。
1月19日，部分業(yè)主代表聚集在營(yíng)銷中心后，將開(kāi)發(fā)商新?lián)Q的廣告牌用噴漆寫上了“奸商退房 還我血汗錢”和“奸商無(wú)良 偷工減料”的字樣，并舉著“開(kāi)發(fā)商掛羊頭賣狗肉 偷工減料 退房”的牌子聚集在營(yíng)銷中心。1月20日，45名業(yè)主聚集在營(yíng)銷中心，并往“營(yíng)銷中心”四個(gè)大字砸雞蛋。據(jù)某業(yè)主代表介紹，從1月23日開(kāi)始，160多名業(yè)主決定開(kāi)始“輪班”要求開(kāi)發(fā)商集體退房，希望以此讓開(kāi)發(fā)商重視業(yè)主的訴求，早日在公共走廊貼回瓷磚。
對(duì)此，惠州市房管局和小金口信訪辦均建議市民避免產(chǎn)生偏激行為，做到理智訴求，依法維權(quán)，過(guò)激行為對(duì)于事情的解決沒(méi)有任何益處。
當(dāng)記者問(wèn)及為何不訴諸法律渠道時(shí)，2名業(yè)主代表無(wú)奈地說(shuō)：“打官司費(fèi)用太高，而且時(shí)間太長(zhǎng)。打贏官司需要一年，執(zhí)行呢？又一年。我們老百姓實(shí)在是付不起也耗不起。”
部門建議
建議走司法程序
將免費(fèi)提供法律援助
經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，業(yè)主和開(kāi)發(fā)商雙方的分歧仍較大，未能達(dá)成一致。由于惠州市房管局和小金口信訪辦沒(méi)有執(zhí)法和裁判權(quán)，兩部門都建議雙方在協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的情況下，走司法程序，通過(guò)法律渠道解決。
據(jù)惠州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該案件由惠城區(qū)政府主辦，惠州市規(guī)劃局和房管局協(xié)辦。案情并不復(fù)雜，屬合同糾紛，房管局也多次和涉案雙方溝通、協(xié)調(diào)，雙方意見(jiàn)始終不能達(dá)成一致。針對(duì)業(yè)主提到開(kāi)發(fā)商在賣樓時(shí)承諾按一期裝修，但口頭承諾并未寫進(jìn)合同里，難以取證和核查，該負(fù)責(zé)人建議業(yè)主可通過(guò)司法渠道解決。
李燕輝表示，如果業(yè)主一致同意通過(guò)走司法途徑，信訪辦將向上級(jí)部門為業(yè)主申請(qǐng)律師資源，免費(fèi)為業(yè)主提供法律援助。
律師支招
1.涉案開(kāi)發(fā)商是否涉嫌欺詐銷售？業(yè)主應(yīng)如何維權(quán)？
廣東衡仁律師事務(wù)所律師韋世州表示，此案如果業(yè)主能舉證當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商銷售房屋時(shí)，確實(shí)存在故意告知業(yè)主外墻和公共走廊內(nèi)墻均鋪設(shè)瓷磚的虛假情況或者故意隱瞞外墻和公共走廊內(nèi)墻均為涂料的真實(shí)情況，業(yè)主在違背真實(shí)意思表示的情況下與之簽訂購(gòu)房合同，則開(kāi)發(fā)商的行為已構(gòu)成了欺詐。
2.一期和二期業(yè)主簽署的買房合同和交樓標(biāo)準(zhǔn)無(wú)一字之差，一期白色外墻部分和公共走廊全部?jī)?nèi)墻均貼有瓷磚，但二期外墻全部為涂料，公共走廊內(nèi)墻只貼了地腳線，請(qǐng)問(wèn)開(kāi)發(fā)商是否涉嫌偷工減料？
廣東卓凡律師事務(wù)所律師曾環(huán)欽認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商是否涉嫌偷工減料，屬于質(zhì)量保障體系的內(nèi)容之一。如因開(kāi)發(fā)商偷工減料導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量監(jiān)督部門將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其予以處罰。本案中，雙方僅在交付標(biāo)準(zhǔn)上存在較大的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)就該爭(zhēng)議焦點(diǎn)提出有操作性的解決方案。
3.部分業(yè)主的過(guò)激行為是否違法？
據(jù)曾環(huán)欽介紹，公民表達(dá)訴求的方式有多種。縱觀各種法律法規(guī)，保持訴求表達(dá)行為合法性的前提應(yīng)具備：不妨礙其他公民或組織的正常工作生活、不造成其他公民的人身傷害、不違反公序良俗、不造成公共秩序的混亂等。
4.針對(duì)涉案業(yè)主的維權(quán)有何建議？
曾環(huán)欽表示，業(yè)主維權(quán)的渠道不局限于訴訟。就本案而言，業(yè)主可選擇與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行協(xié)調(diào)，也可請(qǐng)求相關(guān)的主管部門、街道辦事處、司法所等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；最終，均無(wú)法解決，可選擇通過(guò)訴訟或仲裁的方式進(jìn)行維權(quán)。
韋世州建議，市民在買房前一定要事先了解清楚樓盤的基本情況、配套設(shè)施等，在簽合同前要仔細(xì)閱讀合同條文，并應(yīng)將發(fā)展商口頭承諾的事項(xiàng)寫進(jìn)協(xié)議。只有這樣，糾紛發(fā)生時(shí)，業(yè)主才能在訴訟中提供有利于己方的證據(jù)。如果糾紛不可避免發(fā)生了，雙方可以通過(guò)和平協(xié)商、調(diào)解等方式解決，如協(xié)商或者調(diào)解不成，可通過(guò)向仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院申請(qǐng)仲裁或起訴等法律途徑解決。
