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湖南省瀏陽市環(huán)保局執(zhí)法人員下鄉(xiāng)檢查途中，發(fā)現(xiàn)一輛三輪車滿載焚燒過的油漆桶。憑著職業(yè)敏感立即攔截，通過追查、深挖，并及時(shí)與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，快速查處瀏陽市“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”打響以來的第一起環(huán)境刑事案件。
近日，犯罪嫌疑人戴某被依法刑事拘留。
案發(fā)
農(nóng)用車滿載著什么桶？
1月31日下午，瀏陽市環(huán)保局執(zhí)法人員驅(qū)車前往北區(qū)開展檢查執(zhí)法，經(jīng)過淳口鎮(zhèn)時(shí)，一輛農(nóng)用三輪車上滿載著鐵桶擦肩而過。仔細(xì)一看，全都是油漆桶，且有焚燒過的痕跡，職業(yè)敏感令執(zhí)法人員立即警覺起來。
按照規(guī)定，油漆桶屬于危險(xiǎn)廢物，必須經(jīng)有資質(zhì)的固廢回收公司回收妥善處理，這一車油漆桶為什么會(huì)被焚燒？要拉到哪里去？
執(zhí)法人員果斷停車攔截。經(jīng)現(xiàn)場詢問，司機(jī)戴某稱，車上的油漆桶確實(shí)經(jīng)過焚燒處理，正準(zhǔn)備送到當(dāng)?shù)匾患覐U品回收站去。
執(zhí)法人員立即著手調(diào)查油漆桶的來源和去向。在500米外的廢品回收站，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了大量被壓制成塊的油漆桶，還有一百多個(gè)未來得及壓制。經(jīng)查，這些油漆桶全部都是戴某運(yùn)來的。
控制住現(xiàn)場后，執(zhí)法人員又追查到6公里外的焚燒點(diǎn)：一處山窩里，挖了個(gè)簡易的土坑，油漆桶就被堆積在坑里燒掉桶內(nèi)留存的油漆，旁邊還堆放著大量焚燒過的油漆桶。
偵辦
三部門連夜會(huì)商聯(lián)動(dòng)調(diào)查
瀏陽市環(huán)保局立即啟動(dòng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度、重大案件會(huì)商督辦制度和緊急案件聯(lián)合調(diào)查機(jī)制、執(zhí)法信息共享機(jī)制，環(huán)保、公安、檢察三部門連夜進(jìn)行案件會(huì)商。
與此同時(shí)，調(diào)查工作也在穩(wěn)步推進(jìn)，瀏陽市環(huán)保局執(zhí)法人員和市公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)辦案干警連夜趕往淳口鎮(zhèn)現(xiàn)場采樣，調(diào)查相關(guān)人員，核查木業(yè)加工企業(yè)進(jìn)貨憑據(jù)，清點(diǎn)稱重廢品回收站的油漆桶等，徹夜未眠。
為做到執(zhí)法、取證公正公開，瀏陽市環(huán)保局申請(qǐng)市公證處對(duì)廢品回收站相關(guān)物品的現(xiàn)場清點(diǎn)、計(jì)重全程攝像保全證據(jù)。剔除鐵皮瓦、易拉罐等其他種類物品后，被壓制成塊及未經(jīng)壓制的廢油漆桶總重4.23噸。執(zhí)法人員隨即查封扣押了全部廢油漆桶并妥善轉(zhuǎn)移至規(guī)范儲(chǔ)存場所保管。
經(jīng)查明，非法焚燒處置廢油漆桶的當(dāng)事人和廢品回收站均無危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置及回收利用資質(zhì)，廢品回收站工商營業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍也不包括危險(xiǎn)廢物回收。
按照規(guī)定，廢油漆桶屬于危險(xiǎn)廢物，必須交由具備危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)移利用處置資質(zhì)的單位，其收集、貯存、運(yùn)輸、處置、利用，必須嚴(yán)格遵守《固體廢物污染環(huán)境防治法》中危險(xiǎn)廢物污染防治的規(guī)定。而戴某卻私自將殘留有油漆的廢油漆桶非法焚燒處理后，送至廢品回收站。
截至案發(fā)，所有廢油漆桶及其壓制品尚未銷售外流。經(jīng)采樣鑒定，焚燒土坑內(nèi)采集的樣品也未檢出污染物超標(biāo)。
刑拘
非法處置危險(xiǎn)廢物難逃法網(wǎng)
依據(jù)環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，環(huán)保部門作出認(rèn)定：非法焚燒處置的廢油漆桶屬于名錄所列的危險(xiǎn)廢物。
前期固定大量證據(jù)后，瀏陽市環(huán)保局對(duì)這一環(huán)境違法行為立案調(diào)查，2月12日，環(huán)保局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)，2月14日，市公安局對(duì)戴某等人非法焚燒處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案進(jìn)行刑事立案。
2月26日晚間，犯罪嫌疑人戴某因涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境被依法刑事拘留。目前，案件還在進(jìn)一步偵辦中。這也成為瀏陽市全面打響“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”以來的第一起環(huán)境刑事案件。
“環(huán)境保護(hù)涉及民生民利，捍衛(wèi)藍(lán)天碧水更是一場必須打贏的硬仗。案件暴露了在環(huán)境執(zhí)法重壓之下，還有部分企業(yè)（個(gè)人）心存僥幸，不落實(shí)主體責(zé)任，必須給予嚴(yán)厲打擊。”瀏陽市環(huán)保局局長譚應(yīng)啟表示，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是紅線，任何企業(yè)、任何個(gè)人都不得踐踏。環(huán)境執(zhí)法沒有空白，必須堅(jiān)決做到全市一盤棋、執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。
譚應(yīng)啟表示，“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”的戰(zhàn)場無處不在。瀏陽市環(huán)保局近期將以本案的查處為契機(jī)，針對(duì)全市木制品加工行業(yè)危險(xiǎn)廢物處置開展專項(xiàng)整治。一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，將聯(lián)合司法機(jī)關(guān)快查快偵快處，從嚴(yán)從重打擊，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題大治理。
