近段時間，乘著“3.15”消費者權益保護日的東風，全國各地在工商部門、質監(jiān)部門和消防部門的支持下，各自開展了防火涂料質量專項整治活動，對生產(chǎn)防火涂料的廠家，建材市場上銷售防火涂料的商家，使用防火涂料的建筑場所都進行了產(chǎn)品的檢測審查，當中“揪出”了不少不合格的防火涂料產(chǎn)品，對凈化防火涂料市場，推進涂料市場的發(fā)展有促進作用。
相關政府部門聯(lián)手整治涂料市場的新聞經(jīng)常見諸報端，事實上，這也是我國涂料市場最主要的監(jiān)管方式，無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是銷售環(huán)節(jié)，“突襲”檢查總是能夠“掃蕩”一批違法企業(yè)和假冒偽劣的涂料產(chǎn)品，在拍手稱快的同時，也不由得讓人深思：為什么制定了涂料生產(chǎn)的標準、監(jiān)督程序，以及銷售市場的相關法律以后，“問題涂料產(chǎn)品”還是層出不窮呢？如果沒有相關部門的執(zhí)法整治，假冒偽劣的涂料產(chǎn)品就會混雜在貨真價實的產(chǎn)品中，最終被消費者所使用，不僅質量問題無保證，對身體健康的影響也值得憂慮。另一方面，除了執(zhí)法部門定時的質量檢測和突然的市場檢查揪出的冒牌貨，涂料市場還有多少質量低劣的“漏網(wǎng)之魚”呢？
一、涂料市場監(jiān)管缺失的原因
涂料在生產(chǎn)、銷售和建設施工等環(huán)節(jié)都需要監(jiān)管，但我們平時聽聞最多的是對其生產(chǎn)和銷售的監(jiān)管。說到涂料市場的監(jiān)管，就避免不了要說我國的經(jīng)濟市場環(huán)境，確實，當各行各業(yè)都深陷質量造假的泥淖時，涂料行業(yè)也難保清白，并且似乎還更“猛烈”些，但是，大環(huán)境的惡化并不是涂料企業(yè)和涂料商家縱容自身、放松產(chǎn)品質量的借口，大部分的涂料企業(yè)，還是將產(chǎn)品質量放在第一位，借助良好的聲譽一步步打造品牌優(yōu)勢，成為市場的最終贏家；也有涂料經(jīng)銷商，即使在萬事開頭難的階段，也寧愿虧本，以保證消費者用到質量上乘的涂料產(chǎn)品。
其次，涂料企業(yè)其實也是市場監(jiān)管的一個環(huán)節(jié)，不生產(chǎn)假冒偽劣的產(chǎn)品，保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家的各項標準，就是對市場監(jiān)管的最大貢獻。涂料企業(yè)造假，跟涂料標準、技術等缺失有關，沒有標準就造成涂料行業(yè)概念炒作的風氣盛行、“零甲醛”、“兒童漆”等噱頭屢屢出現(xiàn)；沒有技術，也讓一些涂料企業(yè)為了生存走上山寨造假的道路。
筆者認為媒體、消費者也是涂料市場監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)之一，不少涂料造假事件都是通過記者跟蹤調查后曝光的，而消費者在使用涂料產(chǎn)品施工的過程中，出現(xiàn)了質量問題也應積極舉報維權，起碼讓涂料企業(yè)和經(jīng)銷商有顧忌品牌形象受損而做好質量工作的心理。
二、我國涂料市場的監(jiān)管現(xiàn)狀
前面說到，涂料市場的監(jiān)管主要在生產(chǎn)、銷售和建設施工的環(huán)節(jié)，那么我國涂料市場的監(jiān)管情況如何呢？筆者認為是“被動監(jiān)管”多過“主動監(jiān)管”，這是針對生產(chǎn)和提供、銷售涂料產(chǎn)品的涂料企業(yè)、經(jīng)銷商而言，缺少自行的“主動監(jiān)管”以及發(fā)現(xiàn)問題后“壯士斷腕”的決心。雖然有的企業(yè)會主動向相關部門遞交樣本送檢，但很大程度上是挑選了質量最好的產(chǎn)品，為了獲得一紙榮譽。還有的涂料企業(yè)，會密切關注涂料市場的動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有人冒充自己的涂料品牌，馬上進行處置，這可以說是“主動監(jiān)管”的好方式，在慧聰涂料網(wǎng)“3.15為涂料行業(yè)獻言獻策”的活動中，福州大匠環(huán)保建筑材料有限公司就提出企業(yè)自身要成立打假辦，積極通過各種渠道對假冒產(chǎn)品追根溯源，以徹底鏟除制假售假源頭，堅決不給不法分子卷土重來的機會，配合當?shù)毓矒v毀制假窩點。
而發(fā)動“被動監(jiān)管”的反而是執(zhí)法部門、媒體和消費者，但“被動監(jiān)管”涵蓋的范圍只是一小部分，所以涂料企業(yè)做好質量問題，還得做好“主動監(jiān)管”，共同推動涂料行業(yè)的進步。
在涂料市場的“被動監(jiān)管”中，執(zhí)法部門的專項整治行動受到企業(yè)重視，但面對我國數(shù)量龐大的涂料企業(yè)以及琳瑯滿目的涂料產(chǎn)品，工商部門和質監(jiān)部門只能選擇定時抽檢和突然襲擊這些方式，讓一些心懷不軌的涂料企業(yè)隨風而動，一有動靜就消失，政策一放松就對涂料質量問題不管不問，所以說，這種方式只能作為輔助的手段，推動涂料市場的監(jiān)管還需要有更健全的制度。
至于媒體和消費者的監(jiān)管，雖然曝光后會受到重視，但曝光前期調查取證的周期太長，而且只針對個案，所以也只能成為涂料市場監(jiān)管中的一種輔助手段。但是不管怎么說，曝光涂料產(chǎn)品質量問題還是會削弱涂料企業(yè)和經(jīng)銷商的品牌影響力，起到震懾市場的作用，因而也是不可缺少的。
三、我國涂料市場的監(jiān)管如何做得更好
面對雜亂無章、亂象叢生的涂料市場，很難說清有哪一種監(jiān)管方式是最適合的，依目前的情況看，也許將現(xiàn)有的幾個涂料監(jiān)管環(huán)節(jié)分別做好才最管用。也就是說，“主動監(jiān)管”和“被動監(jiān)管”要雙管齊下，筆者還認為要以“主動監(jiān)管”為主、“被動監(jiān)管”為輔，畢竟涂料企業(yè)和涂料商家是制假售假的問題來源，建立生產(chǎn)和銷售的監(jiān)督體系、成立打假辦等方式都需要涂料企業(yè)以及商家去踐行。
當然，相關部門的執(zhí)法手段、媒體和消費者的曝光手段雖然是輔助手段，但也能在企圖鋌而走險的涂料企業(yè)和商家中起到“殺雞儆猴”的震懾作用，更有利于在涂料行業(yè)形成利于監(jiān)督、有序監(jiān)督的環(huán)境，讓以后涂料市場監(jiān)管的環(huán)境就越來越好。
中國涂料的總產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史新高，蟬聯(lián)全球第一的消息已不再新鮮，但涂料大國的優(yōu)勢僅體現(xiàn)在數(shù)量上，距離成為涂料質量王國還有很長的路要走，而涂料市場的監(jiān)管將成為實現(xiàn)這一目標的墊腳石，因此不管現(xiàn)實環(huán)境怎么惡劣，“主動監(jiān)管”和“被動監(jiān)管”中的幾方角色都要做到盡職盡責盡心，共同改善涂料市場的監(jiān)管環(huán)境，共同推進行業(yè)進步。
