深改組年度收官會議七個關(guān)鍵詞:改革落子諸多領(lǐng)域

       中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平30日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議并發(fā)表重要講話。在辭舊迎新之際召開的此次中央深改組年度“收官”會議總結(jié)2014年工作，并部署明年改革要點，記者梳理出七個“關(guān)鍵詞”，以期從中解讀會議所釋放的改革信息。

　　——“有序推出”：改革落子諸多領(lǐng)域

　　在回顧2014年改革時，會議指出，“一個問題一個問題跟進解決，一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進，一個方案一個方案有序推出”，經(jīng)濟體制改革領(lǐng)先推進，民主法制領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)推進，文化體制改革積極創(chuàng)新，社會治理體制改革標本兼治，社會事業(yè)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進，生態(tài)文明體制改革穩(wěn)慎探路，黨的紀律檢查體制改革立行立改，黨的建設(shè)制度改革力度加大。從中不難看出，改革已落子諸多領(lǐng)域。

　　——“基本完成”：改革任務(wù)達到預(yù)期

　　2014年改革任務(wù)達到預(yù)期。會議透露，2014年領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個重點改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門還完成了108個改革任務(wù)，共出臺370條改革成果。

　　——“堅強有力”：肯定深改組作用

　　上述改革中，有的是具有頂層設(shè)計性質(zhì)的專項改革總體方案，帶有統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用，有的是涉及多部門、跨不同領(lǐng)域，牽一發(fā)動全身的突破口，有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的硬骨頭，還有的是具有積極探路性質(zhì)的改革試點，各地區(qū)也結(jié)合實際推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措。會議指出，實踐說明，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)是堅強有力的，推進改革的決策機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、督辦督察機制、宣傳引導(dǎo)機制也是有效管用的。

　　——“氣可鼓而不可泄”：強調(diào)攻克難點

　　明年被定義為全面深化改革的“關(guān)鍵之年”。會議強調(diào)，氣可鼓而不可泄。要抓好改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，重點提出一些起標志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措，把需要攻堅克難的硬骨頭找出來，把需要闖的難關(guān)、需要蹚的險灘標出來，加強對跨區(qū)域跨部門重大改革事項協(xié)調(diào)，一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點攻克下來。

　　——“改革質(zhì)量”：將改革質(zhì)量放到重要位置

　　改革將更加注重提質(zhì)增效。會議指出，要把提高改革質(zhì)量放到重要位置，“堅持速度服從質(zhì)量”，做實做細調(diào)查研究，多深入基層聽取各方意見，嚴格方案制定程序。對已出臺的具有重大結(jié)構(gòu)支撐作用的改革，要抓緊出臺細化實施方案，堅決消除“中梗阻”、“腸梗阻”。

　　——“穿透力”：以釘釘子精神抓好落實

　　會議要求，明確各部門各單位落實改革方案的責(zé)任和要求，提高改革方案穿透力，以釘釘子精神抓好落實。要增強改革動力和合力，強化部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強大局意識、緊迫意識，以政府自身改革帶動重要領(lǐng)域改革。要發(fā)動群眾參與改革，引導(dǎo)社會支持改革，引導(dǎo)社會輿論和各方預(yù)期，匯聚起全社會支持改革的正能量。

　　——“分解任務(wù)”：確保改革有序推進

　　會議強調(diào)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要對中共十八屆三中、四中全會重要改革舉措進行一體部署、一體落實、一體督辦，切實抓好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌。有關(guān)單位要抓緊分解任務(wù)，明確完成時間，確保改革有序推進、扎實落地。