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VOCs是揮發(fā)性有機(jī)化合物（volatile organic compounds）的英文縮寫。揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)一般是指在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下飽和蒸汽壓較高(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下大于13.33 Pa)、沸點(diǎn)較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物。
VOCs是揮發(fā)性有機(jī)化合物（volatile organic compounds）的英文縮寫。揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)一般是指在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下飽和蒸汽壓較高(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下大于13.33 Pa)、沸點(diǎn)較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物。
室內(nèi)空氣中揮發(fā)性有機(jī)化合物濃度過高時(shí)很容易引起急性中毒，輕者會(huì)出現(xiàn)頭痛、頭暈、咳嗽、惡心、嘔吐、或呈酩醉狀；重者會(huì)出現(xiàn)肝中毒甚至很快昏迷，有的還可能有生命危險(xiǎn)。長期居住在揮發(fā)性有機(jī)化合物污染的室內(nèi)，可引起慢性中毒，損害肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)、引起全身無力、瞌睡、皮膚瘙癢等。有的還可能引起內(nèi)分泌失調(diào)、影響性功能；苯和二甲苯還能損害系統(tǒng)，以至引發(fā)白血病。
VOCs排放量逐年增加，是導(dǎo)致光化學(xué)煙霧、城市霧霾等復(fù)合大氣污染問題日益嚴(yán)重的重要原因。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》中也提出了加強(qiáng)VOCs污染防治工作的要求。制定VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)對于控制VOCs的排放量，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境有重要意義。
國外VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)
·美國
美國大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將常規(guī)污染物與有害大氣污染物分開進(jìn)行控制。
常規(guī)污染物
常規(guī)污染物包括PM、CO、O3、SO2、NOx、Pb、有機(jī)物( VOCs)、酸性氣體(氟化物、HCl)等。我國暫未把揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)列為常規(guī)污染物進(jìn)行控制。而美國為控制光化學(xué)煙霧和臭氧層破壞等環(huán)境問題，對VOCs的排放作了詳細(xì)的規(guī)定。首先，涉及這類污染物的行業(yè)都制訂有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，包括煉油、石化、精細(xì)化工(殺蟲劑、涂料、染料顏料等雜項(xiàng)有機(jī)化學(xué)品)、油品儲(chǔ)運(yùn)、制藥、表面涂裝、出版印刷、鑄造、服裝干洗等。在排放標(biāo)準(zhǔn)中又根據(jù)排放源類型的不同，分工藝排氣、設(shè)備泄漏、廢水揮發(fā)、儲(chǔ)罐、裝載操作五類源，分別規(guī)定了排放限值、工藝設(shè)備和運(yùn)行維護(hù)要求，具體見表1。
美國頒布的有關(guān)VOCs的排放標(biāo)準(zhǔn)還包括《消費(fèi)產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑涂層揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽車修補(bǔ)涂層揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《氣溶膠涂層揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。
有害大氣污染物
有害大氣污染物是指能夠引起或預(yù)測能夠引起死亡率增加或能使嚴(yán)重的、無法治愈的、致人傷殘的疾病增加的污染物。
美國列出了187種有害大氣污染物( HAP)，包括無機(jī)HAP和有機(jī)HAP，其中有33種屬于揮發(fā)性有機(jī)物。美國EPA針對187種有害大氣污染物名單制定有害大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(National Emission Standards for Hazardous Air Pollutants，NESHAP)，分為兩個(gè)法規(guī)號(hào)，CFRPART 61 (即通常所說的NESHAPs)和CFRPART63 (即通常所說的最大可得控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))。
NESHAPs對特定的危險(xiǎn)性有害大氣污染物，包括氡氣、鈹、汞、氯乙烯、核素、石棉、無機(jī)砷、苯等，均發(fā)布了固定源排放標(biāo)準(zhǔn)。最大可得控制技術(shù)( MACT)標(biāo)準(zhǔn)是以技術(shù)為基礎(chǔ)制定的，并將排放源排放的多種污染物按有機(jī)HAP和無機(jī)HAP統(tǒng)一控制。
·歐盟
歐盟的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是以指令形式發(fā)布的。歐盟發(fā)布的有關(guān)VOCs排放的指令有歐盟綜合污染預(yù)防與控制(IPPC)指令，關(guān)于特定大氣有害物質(zhì)最高排放量的指令( 2001 /81 /EC)，有機(jī)溶劑使用指令( 1999 /13 /EC)，涂料指令( 2004 /42 /EC)，油品儲(chǔ)運(yùn)指令( 94 /63 /EC)等。
IPPC指令(96/61/EC、2008/1/EC)要求成員國對金屬加工制造、化學(xué)工業(yè)、廢物管理等33個(gè)工業(yè)行業(yè)部門的大氣污染物制定排放限值;2001 /81 /EC指令對4種特定大氣污染物(SO2、NOx、VOCs、NH3)規(guī)定了成員國到2010年的最高排放總限制; 1999 /13 /EC指令規(guī)定了20種有機(jī)溶劑使用裝置和活動(dòng)的VOCs排放限值; 2004 /42 /EC指令從產(chǎn)品源頭規(guī)定了建筑涂料、汽車涂料中的VOCs含量( g /L) ; 94 /63 /EC指令要求儲(chǔ)油庫采取措施減少蒸發(fā)損失( 90%或95%以上)，配送過程進(jìn)行油氣回收等。
·德國和日本
德國《空氣質(zhì)量控制技術(shù)指南》( TA Luft，2002)，將氣態(tài)有機(jī)污染物( I類176種，II類10種)、致癌物( 20種)劃分為幾個(gè)類別，分別規(guī)定了各級(jí)排放限值。有機(jī)污染物按其毒性大小劃分為兩級(jí)，排放限值分別為20和100 mg /m3 ;致癌物按其致癌性劃分為三級(jí)，排放限值分別為0. 05、0. 5和1 mg/m3。日本要求自2006年4月起對六類重點(diǎn)源的9種排污設(shè)施實(shí)施VOCs排放控制。這六類VOCs重點(diǎn)源包括化學(xué)品制造、涂裝、工業(yè)清洗、粘接、印刷、VOCs物質(zhì)貯存，涵蓋了大部分VOCs排放源。
我國不久前出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》首次強(qiáng)調(diào)了VOCs污染防治的重要性;《大氣污染防治法》增加了對VOCs的相關(guān)管理要求;VOCs的排污收費(fèi)辦法也已初步形成，將在石化、服裝、印刷三個(gè)行業(yè)試點(diǎn)。國家已將VOCs納入“十三五”約束性指標(biāo)，針對重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)把VOCs納入到總量控制中。
政策層面的強(qiáng)化必將帶動(dòng)VOCs防治技術(shù)和設(shè)備市場的啟動(dòng)。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，“十二五”末期VOCs治理市場規(guī)模將超過815億元。而“十三五”期間，這一數(shù)字還將超過1400億元。
