鄭州市將對VOCs治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)實行停產(chǎn)治理

       根據(jù)河南鄭州市環(huán)保局印發(fā)的《鄭州市2016年度重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理方案》，表面涂裝和包裝印刷行業(yè)被列為重點治理行業(yè)，2016年11月1日起，依法依規(guī)對未完成治理任務(wù)、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實行停產(chǎn)治理。2017年全面關(guān)停揮發(fā)性有機(jī)物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)。

《方案》提出的治理標(biāo)準(zhǔn)及要求如下：

       適用于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C33金屬制品、C34通用設(shè)備制造、C35專用設(shè)備制造、C36汽車制造、C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造、C38電氣機(jī)械和器材制造、C40儀器儀表制造、C43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理等行業(yè)，重點整治范圍為使用溶劑型涂料的汽車制造（C36）、集裝箱制造（C3331）企業(yè)，有噴涂車間的汽車4S店等汽車維修保養(yǎng)單位。

       1、提高低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料使用比例。根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料，其中汽車制造、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)保型涂料使用比例達(dá)到50%以上。

       2、積極推廣綠色涂裝工藝。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝，降低單位產(chǎn)品的揮發(fā)性有機(jī)物排放量。汽車制造噴涂、維修噴涂和補(bǔ)漆工序使用的涂料VOCs含量應(yīng)符合《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24409）的規(guī)定，集裝箱制造生產(chǎn)過程使用的涂料應(yīng)符合《集裝箱涂料》（JH/TE01）的規(guī)定。

       3、加強(qiáng)工藝廢氣逸散控制。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應(yīng)儲存或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)以減少VOCs的無組織排放。各類表面涂裝和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs污染控制設(shè)備進(jìn)行處理；無法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)盡可能設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統(tǒng)。使用溶劑型涂料的汽車涂裝工藝線、流平室、烘干室VOCs廢氣收集率應(yīng)不低于95%，其他使用溶劑型涂料的涂裝工藝線VOCs廢氣收集率應(yīng)達(dá)到90%以上。

       4、開展工藝廢氣治理。烘干廢氣應(yīng)收集后采用焚燒方式處理，流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系統(tǒng)一并處理。噴漆廢氣宜在高效除漆霧的基礎(chǔ)上采用吸附濃縮+焚燒方式處理，宜采用干式過濾高效除漆霧，也可采用濕式水簾+多級過濾除濕聯(lián)合裝置。規(guī)模不大、不至于擾民的小型涂裝企業(yè)也可采用低溫等離子技術(shù)、活性炭吸附等方式凈化后達(dá)標(biāo)排放。VOCs污染控制裝置應(yīng)與工藝設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)，使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs去除率應(yīng)達(dá)到90%以上。

      包裝印刷行業(yè)適用于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C231印刷行業(yè)，重點整治范圍為書、報刊印刷（2311）、本冊印制（C2312）、包裝裝潢及其他印刷（C2319）企業(yè)。

       1、注重源頭污染預(yù)防。推廣使用中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型油墨、膠粘劑，禁止使用不符合環(huán)保要求的油墨、膠粘劑。印刷過程推廣使用水性油墨、紫外光固化油墨（UV油墨）、輻射固化油墨（EB油墨）、醇溶性油墨、植物基油墨（例如大豆油墨）等低VOCs低毒的原輔材料，復(fù)合、包裝過程推廣使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑，推廣無溶劑復(fù)合技術(shù)，書刊印刷行業(yè)推廣使用預(yù)涂膜技術(shù)。鼓勵采用環(huán)保性能較優(yōu)的柔版印刷工藝和無溶劑復(fù)合工藝，逐步減少凹版印刷工藝、干式復(fù)合工藝，對凹版印刷機(jī)械設(shè)備的烘干系統(tǒng)等進(jìn)行技術(shù)革新或工藝改進(jìn)，以匹配所使用的水性油墨、水性膠黏劑等低VOCs或無VOCs的環(huán)保材料。

       2、加強(qiáng)工藝廢氣逸散控制。嚴(yán)格控制印刷企業(yè)有機(jī)物料逸散，油墨、粘膠劑、有機(jī)溶劑等揮發(fā)性原輔材料應(yīng)密封貯藏，沸點較低的有機(jī)物料應(yīng)配置氮封裝置。產(chǎn)生VOCs廢氣的工藝線應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs控制設(shè)備進(jìn)行處理。無法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統(tǒng)。使用溶劑型油墨的單張印刷應(yīng)避免無組織排放，利用車間換氣系統(tǒng)的收集廢氣；輪轉(zhuǎn)印刷應(yīng)在所有VOCs排放點設(shè)立廢氣收集裝置；使用溶劑型膠粘劑的復(fù)合過程應(yīng)密閉干燥段，在工藝線上安裝廢氣收集設(shè)施。

       3、開展工藝廢氣治理。根據(jù)印刷行業(yè)廢氣組成、濃度、風(fēng)量等參數(shù)選擇適宜的技術(shù)，對車間有機(jī)廢氣進(jìn)行凈化處理：

    （1）在油墨、膠黏劑稀釋、印刷、覆膜、烘干等工段建立密閉式負(fù)壓廢氣收集系統(tǒng)，并與生產(chǎn)過程同步運(yùn)行，確保含VOCs廢氣收集率不低于95%，并配套建設(shè)廢氣治理設(shè)施，VOCs總凈化率不低于90%。

    （2）對高濃度、溶劑種類單一的有機(jī)廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復(fù)合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，采取吸附法進(jìn)行回收利用；對高濃度但難以回收利用的有機(jī)廢氣，采取熱力燃燒法；對于低濃度、大風(fēng)量的印刷廢氣，采用吸附濃縮－蓄熱燃燒或吸附濃縮－催化燃燒法，并可視成分、規(guī)模和環(huán)境敏感性等情況，選用吸附法、吸收法或生物法。

    （3）烘干車間必須安裝吸附裝置對有機(jī)溶劑進(jìn)行回收。清洗用溶劑應(yīng)進(jìn)行回收。

     （一）所有產(chǎn)生VOCs污染的企業(yè)均應(yīng)采用密閉化的生產(chǎn)系統(tǒng)，封閉一切不必要的開口，盡可能采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。

     （二）鼓勵回收利用VOCs廢氣，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。宜對濃度和性狀差異大的廢氣分類收集，采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ�率滿足管理要求。廢氣處理的工藝路線應(yīng)根據(jù)廢氣產(chǎn)生量、污染物組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素，綜合分析后合理選擇：

      1、對于5000ppm以上的高濃度VOCs廢氣，優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術(shù)對廢氣中的VOCs回收利用，并輔以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，總凈化效率達(dá)到95%以上。

      2、對于1000ppm～5000ppm的中等濃度VOCs廢氣，宜采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放，總凈化效率達(dá)到90%以上。當(dāng)采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)進(jìn)行凈化時，宜對燃燒后的熱量回收利用。

      3、對于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，有回收價值時宜采用吸附技術(shù)回收處理，無回收價值時優(yōu)先采用吸附濃縮－燃燒技術(shù)處理，也可采用低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。有組織廢氣的總凈化效率原則上不低于75%。

       4、含非水溶性組分的廢氣不得僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理，原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合后，采用水或水溶液洗滌、低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等中低效技術(shù)處理。

       5、凡配套吸附處理單元的含塵、含氣溶膠、高濕廢氣，應(yīng)事先采用高效除塵、除霧裝置進(jìn)行預(yù)處理。

       6、對于催化燃燒和高溫焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等的無機(jī)廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工藝過程中所產(chǎn)生的含有機(jī)物的廢水，應(yīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。

     （三）含高濃度揮發(fā)性有機(jī)物的母液和廢水宜采用密閉管道收集，存在VOCs和惡臭污染的污水處理單元應(yīng)予以封閉，廢氣經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放。更換產(chǎn)生的廢吸附劑應(yīng)按照相關(guān)管理要求規(guī)范處置，防范二次污染。

    （四）企業(yè)廢氣處理方案應(yīng)明確確保處理裝置長期有效運(yùn)行的管理方案和監(jiān)控方案，管理方案和監(jiān)控方案應(yīng)滿足以下基本要求：

      1、凡采用焚燒（含熱氧化）、吸附、等離子、光催化氧化等方式處理的必須建設(shè)中控系統(tǒng)。

      2、凡采用焚燒（含熱氧化）方式處理的必須對焚燒溫度實施在線監(jiān)控，溫度記錄至少保存3年。

      3、凡采用非焚燒方式處理的重點監(jiān)控企業(yè)，推廣安裝TVOCs濃度在線連續(xù)檢測裝置（包括光離子檢測器（PID）、火焰離子檢測器（FID）等，也允許其他類型的檢測器，但必須對所測VOCs有響應(yīng)），并安裝進(jìn)出口廢氣采樣設(shè)施。

     （五）企業(yè)在VOCs污染防治設(shè)施驗收時應(yīng)監(jiān)測TVOCs凈化效率，并記錄在線連續(xù)檢測裝置或其他檢測方法獲取的TVOCs排放濃度，以作為設(shè)施日常穩(wěn)定運(yùn)行情況的考核依據(jù)。

    （六）需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，應(yīng)有詳細(xì)的購買及更換臺賬，提供采購發(fā)票復(fù)印件，臺賬至少保存3年。

鄭州市將對VOCs治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)實行停產(chǎn)治理