中國新型涂料網(wǎng)訊：
6月9日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會。財政部副部長史耀斌和住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長李如生到會介紹進一步清理規(guī)范涉企業(yè)政府性收費有關(guān)工作情況，并回答記者提問。李如生在會上介紹，工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限從5%降到3%，預(yù)計能夠減輕建筑企業(yè)負擔2100億左右。下一步，住建部將會同財政部修訂完善《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》，同時結(jié)合其他的措施，比如采用銀行保函、推行工程擔保和保險制度，同時進一步規(guī)范工程保證金的使用，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔，提高建筑業(yè)企業(yè)競爭力。
（國務(wù)院政策例行吹風會現(xiàn)場 中國網(wǎng) 宗超 攝影）
李如生介紹：
6月7日國務(wù)院常務(wù)會議推出新的降費措施，其中決定把建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)的負擔。
（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長李如生 中國網(wǎng) 宗超 攝影）
工程質(zhì)量保證金是指工程發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，用于保證承包人在建設(shè)工程缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的資金。工程質(zhì)量保證金通常按照工程結(jié)算價款總額的一定比例計取，由發(fā)包人從承包人工程結(jié)算款中預(yù)留。缺陷責任期內(nèi)，承包人履行合同約定責任；缺陷責任期滿，發(fā)包人向承包人返還工程質(zhì)量保證金。
據(jù)我們了解，工程質(zhì)量保證金實際用于工程維修的費用較低，大量的質(zhì)量保證金屬于閑置資金，因此降低工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限，不會影響工程質(zhì)量維修責任的履行。同時，降低工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限，一方面可以有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占壓，補充流動資金，減少銀行貸款，降低企業(yè)經(jīng)營成本，進一步為建筑業(yè)企業(yè)減負；另一方面，企業(yè)資金充裕后，可以在更新機械設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)等方面加大投入，有利于提高工程質(zhì)量水平。
在回答中國國際電視臺記者“實施減負新政后，能為建筑業(yè)企業(yè)減負多少？會不會推出其他一些措施”的問題時，李如生指出：
我們在研究過程中初步做了一個測算，工程質(zhì)量保證金約占建筑業(yè)營業(yè)收入的3.2%左右，按照去年全國建筑業(yè)營業(yè)收入約17萬億計算，工程質(zhì)量保證金大約為5400億左右。經(jīng)過這次降費，將保證金預(yù)留上限從5%降到3%，預(yù)計每年可減輕企業(yè)負擔2100億左右。當然這只是一個初步的測算，實際情況可能還會因地、因企、因條件不同而有區(qū)別。我們將認真貫徹落實國務(wù)院的決策部署，促進建筑業(yè)企業(yè)減負，提升建筑業(yè)企業(yè)競爭力，促進建筑市場健康發(fā)展。
關(guān)于有沒有其他的措施。對于降低工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限，我們將進一步進行清理規(guī)范，下一步我部將會同財政部修訂完善《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》，同時會結(jié)合其他的措施，比如采用銀行保函、推行工程擔保和保險制度，同時進一步規(guī)范工程保證金的使用，要求按期返還，嚴格落實違約責任等。通過這些綜合的措施和配套的措施，進一步落實降費舉措，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔，提高建筑業(yè)企業(yè)競爭力。
史耀斌介紹：
今年以來，國務(wù)院第164次、165次、169次、173次常務(wù)會議已審議通過多項減稅降費措施。在減稅方面，實施了簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)、擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍等政策；在降費方面，已出臺清理規(guī)范一批涉企收費，階段性降低失業(yè)保險費率，推進網(wǎng)絡(luò)提速降費，降低企業(yè)用能成本等政策。以上措施，每年可減輕企業(yè)負擔約7180億元。
（財政部副部長史耀斌 中國網(wǎng) 宗超 攝影）
6月7日，國務(wù)院第175次常務(wù)會議又審議通過了進一步清理規(guī)范涉企政府性收費的政策措施。一是在工程建設(shè)領(lǐng)域進一步清理規(guī)范保證金，將工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降為3%。二是在能源領(lǐng)域清理規(guī)范政府非稅收入電價附加。取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金；將國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準降低25%。三是“十三五”期間暫免征銀行業(yè)和保險業(yè)2項監(jiān)管費。四是降低無線電頻率占用費、水土保持補償費等6項行政事業(yè)性收費標準。上述措施，自7月1日起施行。此外，按照國辦部署和要求，各�。▍^(qū)、市）人民政府對地方涉企政府性收費進行了清理規(guī)范。
以上合計，每年可減輕企業(yè)負擔約2830億元，加上此前已確定的減稅降費措施約7180億元，每年合計減輕企業(yè)負擔約10010億元，實現(xiàn)全年減稅降費1萬億元以上的目標。
