中國新型涂料網訊：
近日，上海出入境檢驗檢疫局披露，2017年1月-8月，該局共完成進出口危險化學品檢驗2.2萬批次，6490批次被檢出不合格，不合格率高達30%。
據(jù)小編了解：
不合格原因主要集中于安全數(shù)據(jù)單和危險公示標簽不符合國家強制性要求，還包括危險化學品集裝箱泄漏、涂料甲醛等有害元素超標、農藥有效成分不合格等。進出口危險化學品不合格原因集中于進口危險化學品的中文危險公式標簽及安全數(shù)據(jù)單不符合國家技術規(guī)范的要求。
長三角采取“快檢快放”新模式：
上海化工區(qū)作為國家確定的沿海七大石化產業(yè)基地之一，是杭州灣北岸石化產業(yè)帶的核心區(qū)域。今年起，部分區(qū)內企業(yè)的進口原料和出口成品均通過“中歐班列”往來運輸，上海出入境檢驗檢疫局化學工業(yè)區(qū)辦事處工作人員采取“快檢快放”新模式，在嚴守安全底線的前提下，主動對接“中歐班列”沿線口岸，將通關時間壓縮到最短。
2017年初，新修訂完成的《上海市危險化學品安全管理辦法》正式實施，該管理辦法明確對進出口危險化學品安全管理提出要求，增加了有關進出口危險化學品安全監(jiān)管的新規(guī)定。據(jù)介紹，上海出入境檢驗檢疫局加大對化學工業(yè)集聚地—上�；^(qū)的政策支持，將自貿區(qū)中涉及科創(chuàng)中心建設的新政策率先復制推廣至上�；^(qū)內企業(yè)，助力化工區(qū)內科研、檢測等高端服務業(yè)健康發(fā)展。上�；^(qū)作為國家確定的沿海七大石化產業(yè)基地之一，是杭州灣北岸石化產業(yè)帶的核心區(qū)域。
打造“國家化學品安全中心”助力長三角化工產業(yè)發(fā)展
上海出入境檢驗檢疫局還與金山區(qū)政府、化工區(qū)管委會聯(lián)合打造了集國際規(guī)則研究、檢驗檢測服務、咨詢培訓科普、科研標準技術為一體的綜合性平臺，建設國際一流、國內領先的“國家化學品安全中心”，為杭州灣北岸化工產業(yè)發(fā)展提供技術保障。
延伸閱讀：
《上海市危險化學品安全管理辦法》經市政府第124次常務會議通過．已自2017年1月1日起施行。新修訂的《辦法》主動適應新形勢，切實增強工作前瞻性，堅持立足當前與著眼長遠相結合，積極推動理念、制度、機制、方法創(chuàng)新，明確了區(qū)域化目錄管控、應用大數(shù)據(jù)監(jiān)控、推進社會共治、強化信用建設、明晰管理職責五方面創(chuàng)新舉措。
《辦法》明確：危險化學品實施區(qū)域化目錄管控
新修訂《辦法》具體規(guī)定了本市對不同區(qū)域、種類危險化學品禁止、限制和控制的要求，即實施區(qū)域化的目錄清單管理。危險化學品的布局規(guī)劃，由市經濟信息化部門會同市安全生產監(jiān)管、規(guī)劃國土等有關部門制定�，F(xiàn)有危險化學品生產企業(yè)、倉儲經營企業(yè)的生產裝置和儲存設施不在危險化學品集中區(qū)域的，應當按照本市產業(yè)布局政策逐步遷入危險化學品集中區(qū)域。對新建、改建、擴建危險化學品項目，原則上只能在集中區(qū)域內，因產業(yè)配套等特殊原因，確需在集中區(qū)域外的，區(qū)級人民政府應當召開聽證會、 專家論證會，聽取周邊居民和企業(yè)意見，并組織專家進行論證，認為能夠降低綜合風險的，可以依法進行建設。
全市實行危險化學品目錄清單管理制度。通過制定危險化學品禁止、限制、控制措施目錄，列明本市不同區(qū)域危險化學品生產、儲存、使用和運輸?shù)姆N類以及相關管理措施，規(guī)劃國土、發(fā)展改革等部門在實施建設項目規(guī)劃、投資審批時，負有危險化學品安全管理職責的部門在行政監(jiān)管中，危險化學品單位在開展生產經營活動時，均應當執(zhí)行危險化學品禁止、限制、控制措施目錄的規(guī)定。
《辦法》明確：危險化學品領域應用大數(shù)據(jù)監(jiān)控
新修訂的《辦法》鼓勵危險化學品生產、經營企業(yè)通過危險化學品電子交易平臺開展危險化學品交易。危險化學品電子交易平臺應當具有收集危險化學品交易、倉儲、物流等信息的功能，并根據(jù)危險化學品安全監(jiān)管部門的需要提供相關信息。在危險化學品電子交易平臺內從事經營的無儲存設施的危險化學品經營企業(yè)，申請經營許可時，可以適用告知承諾等簡化程序。
要求生產、儲存危險化學品的企業(yè)、取得危險化學品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位采用電子標簽等自動識別手段，實現(xiàn)危險化學品出入庫信息動態(tài)管理。要求運輸企業(yè)應當通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動識別系統(tǒng)，對危險化學品運輸車輛、船舶進行運輸全程監(jiān)控。危險化學品安全監(jiān)管部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門對危險化學品電子交易平臺的建設和運營給予支持，加強本部門危險化學品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，可以根據(jù)監(jiān)管需要，實時獲取危險化學品庫存和出入庫信息，利用危險化學品電子交易平臺信息提升危險化學品安全監(jiān)管水平。
《辦法》明確：危險化學品管理推進全社會共治
新修訂的《辦法》鼓勵有關行業(yè)協(xié)會、學會組織向危險化學品單位提供安全培訓、技術咨詢和指導服務；推廣應用安全生產的先進技術；開展相關領域危險化學品安全風險監(jiān)測和評估；研究危險化學品專業(yè)技術難點問題等工作。
鼓勵危險化學品單位與專業(yè)技術服務機構加強安全生產合作，協(xié)調解決企業(yè)之間的安全生產問題，或者委托專業(yè)技術服務機構、行業(yè)協(xié)會對受限空間作業(yè)等危險作業(yè)進行現(xiàn)場安全管理。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產業(yè)園區(qū)管理機構聘請具有相應資質、能力的專業(yè)技術服務機構對專業(yè)技術問題和日常監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、判斷，并基于專業(yè)技術服務機構出具的專業(yè)報告依法履行監(jiān)督管理職責。通過發(fā)揮社會第三方的專業(yè)優(yōu)勢，為相關監(jiān)管部門實施日常監(jiān)管提供技術服務。聘請、委托專業(yè)技術服務機構出具專業(yè)報告、進行鑒定的，所需費用列入財政預算。
另外，危險化學品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)各自職責，采用政府購買社會第三方服務等方式加強應急救援能力建設，作為危險化學品應急救援的補充力量。
《辦法》明確：危險化學品行業(yè)強化信用制度建設
新修訂的《辦法》規(guī)定各危險化學品監(jiān)管部門應當對危險化學品單位及相關責任人員的違法信息予以公開，納入本市公共信用信息平臺。同時進一步規(guī)定，對有多次或者嚴重違法記錄的，增加監(jiān)督檢查頻次，并通報有關部門依法在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽等方面予以限制。建立健全危險化學品單位工傷保險費率與企業(yè)生產安全事故發(fā)生情況及安全生產標準化達標情況掛鉤制度，實施工傷保險浮動費率，將危險化學品單位工傷保險費率與企業(yè)生產安全事故發(fā)生情況及安全生產標準化達標情況掛鉤。
《辦法》明確：危險化學品相關行政部門責任清單
新修訂的《辦法》細化了行政管理部門在危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品的處置全過程各環(huán)節(jié)的職責分工�！掇k法》在附件中具體列明了19個相關行政部門各自的安全管理職責，規(guī)定了安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導、協(xié)調、監(jiān)督同級人民政府有關部門和下級人民政府履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責。安全生產監(jiān)管、公安、交通、海事、質量技監(jiān)、環(huán)保、工商、郵政、鐵路、民航、檢驗檢疫等依法對涉及危險化學品安全生產的事項負有審批、處罰等監(jiān)督管理職責的部門按照職責，做好相應的危險化學品安全監(jiān)督管理工作。對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應當對本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位的危險化學品安全管理加強督促、檢查、指導。其他有關行政管理部門按照各自職責做好危險化學品安全管理的相關工作。
《辦法》進一步明晰了在危險化學品安全管理中的屬地監(jiān)管責任
規(guī)定了區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內危險化學品安全監(jiān)督管理工作的領導，建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調機制，支持、督促有關部門依法履行危險化學品安全生產監(jiān)督管理職責，協(xié)調解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產業(yè)園區(qū)管理機構應當按照職責，加強對轄區(qū)內危險化學品安全管理的監(jiān)督檢查，向有關部門報告違法行為及事故隱患，協(xié)助有關部門實施危險化學品安全監(jiān)督管理。
城市安全是一切工作底線“紅線”，危險化學品的安全管控時刻考驗著上海這座特大型城市的管理能力。新修訂《辦法》的宣貫，要求各級政府、各部門、各單位進一步增強責任意識、法治意識，以《辦法》的實施為契機，繼續(xù)堅持不懈地“補好短板”，“用硬杠杠擰緊城市安全螺絲釘”，全力以赴確保城市運行安全、生產安全和公共安全。
