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12月26日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長陳政高全面總結(jié)了2016年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對2017年工作任務(wù)作出部署。
其中，他特別強調(diào)，要在建筑節(jié)能和綠色建筑方面，特別是要在建筑門窗、防水、裝飾裝修、可再生能源應(yīng)用等標準方面取得突破性進展。
在部署明年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作時，陳政高強調(diào)，2017年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議的決策部署，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)邁上新臺階。
一是千方百計抓好房地產(chǎn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持居民自住購房需求，抑制投資投機性購房，切實抓好熱點城市防泡沫、防風險工作。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，繼續(xù)堅定不移抓好三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。加快推動住房租賃市場立法，推進機構(gòu)化、規(guī)�；赓U企業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建購租并舉的住房制度。加強住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長效機制。
二是繼續(xù)加快棚戶區(qū)改造工作，不斷完善住房保障體系。明年安排600萬套棚改任務(wù)，確保完成棚改三年計劃。繼續(xù)因地制宜推進貨幣化安置。進一步做好公租房工作。推進公積金體制改革，用好用足公積金。有序推進老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。
三是切實提高城市規(guī)劃權(quán)威性，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。利用信息技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為的全覆蓋。繼續(xù)抓好治理違法建筑工作，確保五年完成任務(wù)。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。做好歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，明年要完成總體工作量的60%。在全國全面推廣三亞“生態(tài)修復(fù)、城市修補”經(jīng)驗。繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作。規(guī)范新城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。切實提高縣城規(guī)劃建設(shè)管理水平。
四是加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，努力促進“城市病”治理。新開工地下綜合管廊2000公里以上。加快推動海綿城市建設(shè)，抓好120個國家和省級試點。持續(xù)整治城市黑臭水體，全部完成36個重點城市的638個黑臭水體整治任務(wù)。加快推動北方地區(qū)冬季清潔取暖，大力推進霧霾治理。推行垃圾分類制度，推進建筑垃圾資源化利用工作。完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，明年全國爭取新開工和竣工軌道交通各500公里以上。
五是深入推進城市執(zhí)法體制改革，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。集中力量治理違法建筑和工地施工揚塵。繼續(xù)深入推進“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”工作，打造一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的城管隊伍。全面建立省一級管理機構(gòu)。加強宣傳，引導(dǎo)輿論，形成多方共治的城市管理工作格局。
六是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境改善十項工程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是垃圾治理工程。明年力爭通過農(nóng)村生活垃圾全面治理達標驗收的省份達到6個，累計達到12個。二是污水處理工程。召開一次現(xiàn)場會，進一步推進農(nóng)村污水處理工作。三是綠色村莊建設(shè)工程。明年要再建成一批綠色村莊。四是傳統(tǒng)村落保護工程。力爭將有重要保護價值的村落全部納入名錄。五是農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和風貌提升工程。強化建筑風貌管控，加強農(nóng)村自建房質(zhì)量安全管理。六是農(nóng)村危房改造工程。明年新安排314萬戶改造任務(wù)。七是村莊亮化工程。不斷提高有路燈的行政村比例。八是特色小鎮(zhèn)培育工程。力爭到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。同時，要協(xié)同相關(guān)部門積極推進村內(nèi)道路和供水工程。
七是認真推動改革與發(fā)展，加快邁進建筑業(yè)強國步伐。深化建筑業(yè)改革，推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。認真籌備好全國建筑業(yè)會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，推動建筑業(yè)邁向新的里程，加快實現(xiàn)建成建筑業(yè)強國的目標。進一步強化質(zhì)量安全監(jiān)管，提升工程質(zhì)量水平，確保人民生命財產(chǎn)安全。
八是加大工作力度，不斷推進裝配式建筑向前發(fā)展。要重點抓規(guī)劃、抓隊伍、抓配套，通過扎實工作，堅決完成這場歷史性的變革，確保實現(xiàn)“力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%”的目標任務(wù)。
九是加快工程建設(shè)標準改革步伐，切實樹立標準權(quán)威。要在三個重點領(lǐng)域取得突破性進展。一是在建筑節(jié)能和綠色建筑方面，特別是要在建筑門窗、防水、裝飾裝修、可再生能源應(yīng)用等標準方面；二是在裝配式建筑方面，要盡快出臺實施混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)三大結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)標準；三是在標準“走出去”方面，要使中國標準在國際標準中發(fā)揮與大國地位相適應(yīng)的重要作用。
12月26日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長陳政高全面總結(jié)了2016年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對2017年工作任務(wù)作出部署。
其中，他特別強調(diào)，要在建筑節(jié)能和綠色建筑方面，特別是要在建筑門窗、防水、裝飾裝修、可再生能源應(yīng)用等標準方面取得突破性進展。
在部署明年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作時，陳政高強調(diào)，2017年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議的決策部署，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)邁上新臺階。
一是千方百計抓好房地產(chǎn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持居民自住購房需求，抑制投資投機性購房，切實抓好熱點城市防泡沫、防風險工作。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，繼續(xù)堅定不移抓好三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存。加快推動住房租賃市場立法，推進機構(gòu)化、規(guī)�；赓U企業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建購租并舉的住房制度。加強住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長效機制。
二是繼續(xù)加快棚戶區(qū)改造工作，不斷完善住房保障體系。明年安排600萬套棚改任務(wù)，確保完成棚改三年計劃。繼續(xù)因地制宜推進貨幣化安置。進一步做好公租房工作。推進公積金體制改革，用好用足公積金。有序推進老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。
三是切實提高城市規(guī)劃權(quán)威性，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。利用信息技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為的全覆蓋。繼續(xù)抓好治理違法建筑工作，確保五年完成任務(wù)。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。做好歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，明年要完成總體工作量的60%。在全國全面推廣三亞“生態(tài)修復(fù)、城市修補”經(jīng)驗。繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作。規(guī)范新城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。切實提高縣城規(guī)劃建設(shè)管理水平。
四是加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，努力促進“城市病”治理。新開工地下綜合管廊2000公里以上。加快推動海綿城市建設(shè)，抓好120個國家和省級試點。持續(xù)整治城市黑臭水體，全部完成36個重點城市的638個黑臭水體整治任務(wù)。加快推動北方地區(qū)冬季清潔取暖，大力推進霧霾治理。推行垃圾分類制度，推進建筑垃圾資源化利用工作。完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，明年全國爭取新開工和竣工軌道交通各500公里以上。
五是深入推進城市執(zhí)法體制改革，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。集中力量治理違法建筑和工地施工揚塵。繼續(xù)深入推進“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”工作，打造一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的城管隊伍。全面建立省一級管理機構(gòu)。加強宣傳，引導(dǎo)輿論，形成多方共治的城市管理工作格局。
六是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境改善十項工程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是垃圾治理工程。明年力爭通過農(nóng)村生活垃圾全面治理達標驗收的省份達到6個，累計達到12個。二是污水處理工程。召開一次現(xiàn)場會，進一步推進農(nóng)村污水處理工作。三是綠色村莊建設(shè)工程。明年要再建成一批綠色村莊。四是傳統(tǒng)村落保護工程。力爭將有重要保護價值的村落全部納入名錄。五是農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和風貌提升工程。強化建筑風貌管控，加強農(nóng)村自建房質(zhì)量安全管理。六是農(nóng)村危房改造工程。明年新安排314萬戶改造任務(wù)。七是村莊亮化工程。不斷提高有路燈的行政村比例。八是特色小鎮(zhèn)培育工程。力爭到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。同時，要協(xié)同相關(guān)部門積極推進村內(nèi)道路和供水工程。
七是認真推動改革與發(fā)展，加快邁進建筑業(yè)強國步伐。深化建筑業(yè)改革，推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。認真籌備好全國建筑業(yè)會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，推動建筑業(yè)邁向新的里程，加快實現(xiàn)建成建筑業(yè)強國的目標。進一步強化質(zhì)量安全監(jiān)管，提升工程質(zhì)量水平，確保人民生命財產(chǎn)安全。
八是加大工作力度，不斷推進裝配式建筑向前發(fā)展。要重點抓規(guī)劃、抓隊伍、抓配套，通過扎實工作，堅決完成這場歷史性的變革，確保實現(xiàn)“力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%”的目標任務(wù)。
九是加快工程建設(shè)標準改革步伐，切實樹立標準權(quán)威。要在三個重點領(lǐng)域取得突破性進展。一是在建筑節(jié)能和綠色建筑方面，特別是要在建筑門窗、防水、裝飾裝修、可再生能源應(yīng)用等標準方面；二是在裝配式建筑方面，要盡快出臺實施混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)三大結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)標準；三是在標準“走出去”方面，要使中國標準在國際標準中發(fā)揮與大國地位相適應(yīng)的重要作用。
