涂料消費(fèi)稅近期在涂料行業(yè)鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的,涂料企業(yè)都在采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。VOC是涂料消費(fèi)稅不可規(guī)避的問(wèn)題之一。關(guān)于VOC的概念。此次VOC采用了中國(guó)涂料行業(yè)的定義:在101.3kPa標(biāo)準(zhǔn)壓力下,任何初沸點(diǎn)低于或等于250℃的有機(jī)化合物。此概念在環(huán)保部只是暫時(shí)的,因?yàn)榄h(huán)保部還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),其他各行業(yè)VOC概念各不相同,有260℃的,有光化學(xué)反應(yīng)的,有飽和蒸汽壓的,有碳化物的。環(huán)保部正計(jì)劃制定一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但各部委均認(rèn)為涂料行業(yè)的VOC概念最落后。根據(jù)250℃的概念,醇酯12大家還可放心用,酒精、丙酮不在豁免之列,毒性強(qiáng)弱不影響征收額度,MIR與空氣中產(chǎn)生的臭氧濃度的關(guān)系也無(wú)關(guān)緊要,酒精和苯在消費(fèi)稅面前是等值的,霧霾與稅收掛鉤性也不是那么強(qiáng)烈。
第一、征收起點(diǎn)。含量低于420 g/L(含)的涂料免征消費(fèi)稅。起初,環(huán)保部政法司建議所有的溶劑型涂料征收消費(fèi)稅,水性涂料不征收,但中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為這樣違背了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中“鼓勵(lì)高固體分涂料”的初衷,三部局就召集行業(yè)專家座談,有專家就列舉了國(guó)外的情況,其中就有1990年美國(guó)空氣清潔法(CAA)及其修正案規(guī)定涂料的VOC(加稀后)的限制為420 g/L(扣除水),財(cái)政部抓住并采納了這一意見(jiàn),上報(bào)國(guó)務(wù)院比準(zhǔn)了這一建議。由此引出加稀到施工狀態(tài)的問(wèn)題;引出水性涂料征收消費(fèi)稅問(wèn)題,并且水性涂料在檢測(cè)VOC時(shí)要扣除水分;引出后期建議的梯度稅率、梯度VOC和年度遞進(jìn)沒(méi)有被采納,如420 g/L,3%,500 g/L,5%,600 g/L,7%,等等;如2015年,2%,2020年,3%,2025年,4%,最高不要超過(guò)4%,等等。
第二、檢測(cè)方法。關(guān)于VOC的檢測(cè)方法。試樣經(jīng)氣相色譜法測(cè)試,如未檢測(cè)出沸點(diǎn)大于250℃的有機(jī)化合物,所測(cè)試的揮發(fā)物含量即為產(chǎn)品的VOC含量;如檢測(cè)出沸點(diǎn)大于250℃的有機(jī)化合物,則對(duì)試樣中沸點(diǎn)大于250℃的有機(jī)化合物進(jìn)行定性鑒定和定量分析。從揮發(fā)物含量中扣除試樣中沸點(diǎn)大于250℃的有機(jī)化合物的含量即為產(chǎn)品的VOC含量。這種檢測(cè)方法檢測(cè)誤差較大,重現(xiàn)性較差,VOC值越低,誤差越大;由于儀器、操作人員、VOC種類和絕對(duì)值的不同,有時(shí)可出現(xiàn)20%以上的相對(duì)誤差,VOC的絕對(duì)誤差可達(dá)20%×420=84g/L;如此這般,500 g/L和340 g/L有時(shí)候會(huì)差別不大。
第三、關(guān)于VOC和固體分。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不是每一種涂料都有VOC指標(biāo),但是每一種涂料都有固體分或相應(yīng)指標(biāo)。通過(guò)檢測(cè)報(bào)告的結(jié)果,可以用固體分和密度來(lái)計(jì)算出VOC的含量。