營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)將擴(kuò)至北京廣州等10省市

中國新型涂料網(wǎng)：國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，研究部署進(jìn)一步實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。
會(huì)議決定，自2012年8月1日起至年底，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個(gè)省(直轄市、計(jì)劃單列市)。明年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點(diǎn)。
會(huì)議討論通過《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》。會(huì)議指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū)，在國家區(qū)域發(fā)展格局中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。要繼續(xù)大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展和協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著力激發(fā)中部地區(qū)內(nèi)需潛能，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，努力實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)全面崛起。
多地第三產(chǎn)業(yè)受益將超上海
作為今年結(jié)構(gòu)性減稅的頭號(hào)重點(diǎn)，上海市首先試運(yùn)行半年已經(jīng)初現(xiàn)減稅成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月中旬，納入試點(diǎn)范圍的企業(yè)共減稅9.14億元，89.1%的企業(yè)在改革后稅負(fù)出現(xiàn)不同程度下降，其中對(duì)小規(guī)模納稅人的減稅幅度更達(dá)40%，上海市上半年?duì)I業(yè)稅總收入也同比下降12.6%。
考慮到試點(diǎn)在上海運(yùn)行的效果良好，以及避免形成稅收洼地，希望未來吸引投資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)也等因素，各省都在今年加快了申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的步伐。而根據(jù)此次國務(wù)院會(huì)議最終確定，進(jìn)入第二輪試點(diǎn)的地區(qū)包括北京、天津、江蘇、安徽、福建、湖北、廈門和深圳等。與此前有關(guān)部門透露消息有區(qū)別的是，較早遞交申請(qǐng)的湖南和海南沒有進(jìn)入此次擴(kuò)圍十省市的范圍，取而代之的是浙江和廣東進(jìn)入試點(diǎn)。
對(duì)于此次擴(kuò)圍，專家表示，第三產(chǎn)業(yè)仍將是各試點(diǎn)地區(qū)主要受益對(duì)象。從入圍省份看來，大部分地區(qū)都是第三產(chǎn)業(yè)大省，北京、廣東的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重目前已分別達(dá)到75.7%和60%，均高于此前上海試點(diǎn)時(shí)57.9%的第三產(chǎn)業(yè)比重。對(duì)此安邦咨詢表示，營改增對(duì)北京帶來的影響或?qū)⑦M(jìn)一步遠(yuǎn)高于上海。
除了第三產(chǎn)業(yè)以外，未來試點(diǎn)擴(kuò)圍地區(qū)的勞務(wù)出口和居民消費(fèi)也將進(jìn)一步受益。
普華永道中國內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮對(duì)記者表示，此前中國對(duì)勞務(wù)出口征收營業(yè)稅極大提高了勞務(wù)成本，削弱了中國出口商的國際競(jìng)爭力，而未來擴(kuò)圍后試點(diǎn)項(xiàng)目下的服務(wù)出口可以享受零稅率或免稅的稅收優(yōu)惠，試點(diǎn)地區(qū)勞務(wù)出口商的成本將進(jìn)一步降低，從而提高相應(yīng)國際競(jìng)爭力。
交通運(yùn)輸業(yè)或最先全國推廣
對(duì)于營改增未來進(jìn)展時(shí)間表，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨日明確表示明年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點(diǎn)。
“交通運(yùn)輸業(yè)是目前推廣條件最成熟的行業(yè)”，中翰稅務(wù)合伙人王駿表示，“事實(shí)上國稅總局已經(jīng)專門為此開發(fā)了貨物運(yùn)輸增值稅發(fā)票系統(tǒng)，專用系統(tǒng)不可能單為某幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開發(fā)，未來有望很快在交通運(yùn)輸領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的推廣增值稅，進(jìn)一步降低物流成本。”
除此之外，記者了解到，許多試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)局目前也在進(jìn)行更多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的擴(kuò)圍調(diào)研，如上海地區(qū)近日正在針對(duì)此前并沒有納入試點(diǎn)行業(yè)范圍的物業(yè)管理、快遞等行業(yè)進(jìn)行營改增調(diào)研。
可以預(yù)見，明年?duì)I改增在地區(qū)和行業(yè)兩方面的推廣都將進(jìn)一步提速。