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環(huán)保部近日向發(fā)改委、工信部、財政部、商務部、人民銀行等部門提供《環(huán)境保護綜合名錄(2012年版)》,環(huán)保部有關負責人表示,綜合名錄共包含“高污染、高環(huán)境風險”產品(簡稱“雙高”產品)596項,重污染工藝68項、環(huán)境友好工藝64項,環(huán)境保護專用設備28項。環(huán)保部特別針對仍享受出口退稅優(yōu)惠政策的53種“雙高”產品、仍在開展加工貿易的64種“雙高”產品,分別向有關部門提出了取消出口退稅、禁止加工貿易的建議。
該負責人表示,目前綜合名錄中已經(jīng)包含了與“十二五”期間四項總量控制污染物關系密切、排放量較大、減排潛力也較大的“雙高”產品近20個;包含與重金屬相關的“雙高”產品150余種;包含大量有毒有害、直接危害人體健康的產品,如含有持久性有機污染物的農藥產品,含致癌芳氨的染料,危害海洋生態(tài)的有機錫系列、防污涂料等;包含具有高環(huán)境風險特性的產品接近400種。
該負責人指出,編制環(huán)境保護綜合名錄,就是要通過對產品、工藝、設備進行深入分析、科學論證,來反映其對環(huán)境的影響,通過有差別化的政策,將資源稀缺程度和生態(tài)價值內化為企業(yè)內部成本,強化企業(yè)的生態(tài)環(huán)境責任。同時,通過建議國家有關部門采取差別化的經(jīng)濟政策和市場監(jiān)管政策,遏制“雙高”產品的生產、消費和出口,鼓勵企業(yè)采用環(huán)境友好工藝,逐步降低重污染工藝的權重,并加大環(huán)境保護專用設備投資,達到以環(huán)境保護倒逼技術升級、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目的。
記者了解到,目前綜合名錄在國家有關部門發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》、取消出口退稅的商品目錄、禁止加工貿易的商品目錄、《國家部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》等政策中,已經(jīng)得到較直接和深入的運用。