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房屋所有人對(duì)房子安全負(fù)責(zé)，不管是二房東、三房東還是誰(shuí)野蠻裝修，房東都脫不了干系；房屋使用安全責(zé)任人的失信行為將納入政府失信黑名單�！秾幉ㄊ谐鞘蟹课菅b修管理辦法》將于7月13日實(shí)施，如果你家正打算裝修，這里的一些變化可要看仔細(xì)啦。
6月23日，寧波市住建委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)此進(jìn)行了解讀。
《辦法》適用于哪些房屋裝修？
《辦法》里指的房屋裝修，是指房屋竣工驗(yàn)收并交付使用后，對(duì)空間功能或空間布局進(jìn)行調(diào)整，涉及建筑主體或承重結(jié)構(gòu)、建筑荷載的建筑施工活動(dòng)。
該《辦法》適用于我市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上合法建造、工程投資額在30萬(wàn)元以下或建筑面積在300平方米以下的房屋裝修管理及其監(jiān)督活動(dòng)。樣板房和依法取得規(guī)劃許可證的臨時(shí)建筑裝修管理也同樣適用。
房屋裝修管理涉及消防、電梯、燃?xì)狻㈦娏�、供水、通信等�?zhuān)業(yè)設(shè)施以及軍隊(duì)、宗教團(tuán)體、文物保護(hù)單位、歷史建筑等裝修管理有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，從其規(guī)定。已鑒定為危房的，必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定完成解危后，才能進(jìn)行裝修。
不過(guò)《辦法》對(duì)“木結(jié)構(gòu)建筑和結(jié)構(gòu)不與其他建筑相連的獨(dú)戶住宅房屋裝修管理”、“建筑室內(nèi)空間中的界面，如頂棚、墻面、柱面、地面、門(mén)窗等建筑基體、基層、面層的修飾以及房屋裝修后在使用期間對(duì)小損小壞進(jìn)行及時(shí)修復(fù)”等情況并不適用。
房屋裝修前哪些情況需備案？
按照《辦法》，工程投資額30萬(wàn)元以下且建筑面積在300平方米以下的房屋，涉及建筑主體或承重結(jié)構(gòu)、建筑荷載的外墻立面裝飾工程都需要備案。
那么，房屋裝修備案麻不麻煩？據(jù)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，備案時(shí)，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同原件及復(fù)印件；身份證原件，房屋產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)人共同所有的，應(yīng)同時(shí)出具共有產(chǎn)權(quán)人的身份證原件及復(fù)印件；裝修設(shè)計(jì)圖紙，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙裝修的，應(yīng)當(dāng)提供施工方案或說(shuō)明，并由房屋使用安全責(zé)任人簽名確認(rèn)。
這些材料，將由備案點(diǎn)上傳到“寧波市城市房屋使用安全管理信息系統(tǒng)”，并予以公開(kāi)，接受物業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、鄰里以及房屋安全責(zé)任人的查詢。備案內(nèi)容中涉及的市民姓名、身份證等隱私信息，在公開(kāi)時(shí)會(huì)作處理，以避免泄露或被不當(dāng)利用。
房屋安全責(zé)任人在裝修時(shí)要承擔(dān)什么責(zé)任？
《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》已于今年1月實(shí)施，其第十二條規(guī)定，“房屋屬個(gè)人或者單位所有的，所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人”�！掇k法》又進(jìn)一步明確，當(dāng)出現(xiàn)“房屋所有權(quán)人下落不明”、“房屋權(quán)屬不清”、“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”時(shí)，房屋承租人、借用人等房屋實(shí)際使用人將成為房屋裝修時(shí)的房屋使用安全責(zé)任人。
房屋安全責(zé)任人在裝修時(shí)要承擔(dān)什么責(zé)任？市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，房屋使用安全責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況依法向備案機(jī)關(guān)辦理備案；依法作出在裝修過(guò)程中不危害房屋使用安全、自覺(jué)接受監(jiān)督的承諾；授權(quán)非房屋使用安全責(zé)任人裝修時(shí)，房屋使用安全責(zé)任人作出書(shū)面同意書(shū)，發(fā)現(xiàn)非房屋使用安全責(zé)任人存在《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》中的禁止行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并提前收回使用權(quán)，并按照規(guī)定要求，對(duì)違法裝修行為進(jìn)行改正。
野蠻裝修可能被列入失信黑名單
《辦法》強(qiáng)化了對(duì)房屋使用安全責(zé)任人失信行為的處罰。因房屋裝修引起的失信行為，在７月１３日《辦法》實(shí)施后，仍未得到整改的，將被依法納入失信黑名單。
房屋裝修時(shí)的哪些行為，將被列入不良信用記錄？《辦法》指出，有下列危害城市房屋使用安全行為之一、且已受到行政處罰的，由市發(fā)展和改革部門(mén)納入“寧波市公共信用信息平臺(tái)”：房屋使用安全責(zé)任人或非房屋使用安全責(zé)任人違反《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定行為之一且已告知改正、但拒不改正的；裝修企業(yè)人員、個(gè)體裝修經(jīng)營(yíng)者或其他人員向房屋使用安全責(zé)任人或非房屋使用安全責(zé)任人出具違反《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定禁止行為的設(shè)計(jì)圖紙，或未出具設(shè)計(jì)圖紙但有證據(jù)證明確實(shí)提出建議的；房屋使用安全責(zé)任人違反《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定，逾期拒不備案的；房屋使用安全責(zé)任人、非房屋使用安全責(zé)任人或其他人員阻礙現(xiàn)場(chǎng)巡查或執(zhí)法活動(dòng)的。
《辦法》將對(duì)“裝修馬路游擊隊(duì)”和“群租房”工作產(chǎn)生重要影響。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修情況，房屋使用安全責(zé)任人將納入失信黑名單。“也就是說(shuō)，造成違法行為的‘馬路游擊隊(duì)’無(wú)法追查了，但只要你的房子在，你的所有權(quán)在，你的房屋使用安全責(zé)任就改變不了，就可以依法追查責(zé)任。這一點(diǎn)，對(duì)‘群租房’也是一樣，‘二房東’、‘三房東’自行裝修改變不了房屋使用安全責(zé)任人的責(zé)任。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，但在房東書(shū)面同意二房東、三房東進(jìn)行裝修的情況下，因野蠻裝修出現(xiàn)危害房屋安全情況，二房東、三房東也脫不了干系，需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
