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山西省太原市印發(fā)《太原市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年專項(xiàng)治理方案》。根據(jù)方案，太原將進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工藝過(guò)程無(wú)組織排放控制和廢氣治理，提升企業(yè)工藝裝備水平和VOCs污染防治水平。到2017年10月底前，全面完成醫(yī)藥、農(nóng)藥、合成橡膠等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷，橡膠制品制造等行業(yè)的VOCs治理，完成90家重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理企業(yè)。
太原市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年專項(xiàng)治理方案
根據(jù)山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)《山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年專項(xiàng)治理方案》的通知（晉氣防辦［2017］32號(hào)）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理，制定本《方案》。
一、指導(dǎo)思想
以改善省城環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為主要控制對(duì)象，以消減VOCs排放量為著力點(diǎn)，按照突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的原則，通過(guò)采用源頭消減、過(guò)程控制、末端治理全過(guò)程防治措施，全面加強(qiáng)VOCs污染防治工作，提升全市工業(yè)VOCs污染防治水平，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工藝過(guò)程無(wú)組織排放控制和廢氣治理，提升企業(yè)工藝裝備水平和VOCs污染防治水平。到2017年10月底前，全面完成醫(yī)藥、農(nóng)藥、合成橡膠等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷，橡膠制品制造等行業(yè)的VOCs治理。
三、治理范圍
本次VOCs治理范圍包括醫(yī)藥、農(nóng)藥、合成橡膠等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷，橡膠制品制造等重點(diǎn)行業(yè)。
四、進(jìn)度安排
（一）第一階段（2017年5月底前）：摸底調(diào)查和任務(wù)分解階段。
按照晉氣防辦［2017］32號(hào)文件要求，各縣（市）環(huán)保局、各分局、綜改區(qū)環(huán)保部門、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要全面清查管轄范圍內(nèi)屬于治理范疇的所有企業(yè)，確定治理企業(yè)名單，要求應(yīng)治企業(yè)不遺漏。
要求：重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年專項(xiàng)治理實(shí)行屬地管理的原則。各縣（市）環(huán)保局、各分局、綜改區(qū)環(huán)保部門、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)按照監(jiān)管權(quán)限負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)專項(xiàng)治理任務(wù)并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
（二）第二階段（2017年6月—10月）：治理方案制定及項(xiàng)目建設(shè)階段。
由于時(shí)間緊、任務(wù)重，本《方案》下達(dá)后，各單位要迅速召開會(huì)議，將本《方案》治理要求下達(dá)相關(guān)企業(yè)。按照晉氣防辦［2017］32號(hào)文件確定的重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理要求、污染物排放要求和行業(yè)治理技術(shù)規(guī)范，督促企業(yè)編制VOCs“一廠一策”綜合治理方案。督促企業(yè)盡快簽訂治理合同，及早開工建設(shè)。按照10月底前治理項(xiàng)目全面完工并穩(wěn)定運(yùn)行的要求，倒排工期，加快工程進(jìn)度。
要求：2017年9月底前，列入今年治理任務(wù)的企業(yè)要全面進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行階段，確保10月底前，已建VOCs治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
（三）第三階段（2017年11月-12月）：項(xiàng)目監(jiān)測(cè)及效果評(píng)估階段。
納入今年治理任務(wù)的企業(yè)按本《方案》要求完成治理后，應(yīng)委托具備VOCs監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位開展監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)結(jié)果合格后，向監(jiān)管的環(huán)保部門提交“一廠一策”治理方案、治理合同、監(jiān)測(cè)報(bào)告（醫(yī)藥和合成橡膠企業(yè)還需同時(shí)提交LDAR檢測(cè)報(bào)告）、VOCs治理工作總結(jié)，以及環(huán)保、經(jīng)信等管理部門需要的其他相關(guān)資料等。其監(jiān)管的環(huán)保部門向市環(huán)保局提交上述資料，作為企業(yè)完成本年度VOCs綜合整治任務(wù)和申報(bào)治理補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。
要求：各縣（市）環(huán)保局、各分局、綜改區(qū)環(huán)保部門、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要對(duì)2017年重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)列入今年治理任務(wù)的各企業(yè)完成情況，11月15日前向市環(huán)保局提交總結(jié)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，市環(huán)保局將總結(jié)全市工作情況上報(bào)省大氣辦。
五、排放要求和治理要點(diǎn)
排放要求和治理要點(diǎn)是重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理工作的重要技術(shù)要求，在國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)及《山西省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之前，本次VOCs專項(xiàng)治理的醫(yī)藥、農(nóng)藥、合成橡膠、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)參考《山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年專項(xiàng)治理方案》表一、表二確定的排放限值要求開展治理。其中，橡膠制品工業(yè)企業(yè)執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）。重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理要點(diǎn)見《山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年專項(xiàng)治理方案》附件。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立太原市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)由太原市環(huán)保局局長(zhǎng)、黨組書記擔(dān)任。副組長(zhǎng)由市環(huán)保局其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由分管此項(xiàng)工作的局領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員為各縣（市）環(huán)保局、各分局、綜改區(qū)環(huán)保部門、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、科技監(jiān)測(cè)處負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在科技監(jiān)測(cè)處，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的總體協(xié)調(diào)、調(diào)度。
（二）強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管
逐步建立完善我市工業(yè)企業(yè)VOCs監(jiān)測(cè)、監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放源的監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)核查，定期向社會(huì)公布治理設(shè)施的運(yùn)行情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保VOCs治理項(xiàng)目污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。
（三）加大環(huán)保投入
逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道，VOCs污染治理資金以企業(yè)自籌為主，中央、省、市、縣四級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金適度予以補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)聘請(qǐng)第三方環(huán)境服務(wù)公司參與VOCs污染防治工作，提高污染治理的專業(yè)化水平。
（四）實(shí)施信息公開
深入推進(jìn)環(huán)保信息公開，督促重點(diǎn)排污單位如實(shí)向社會(huì)公開其VOCs主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)未按要求開展VOCs綜合整治、擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施等行為，要及時(shí)向社會(huì)公開企業(yè)名單、違法事實(shí)及處罰措施等信息，發(fā)揮負(fù)面典型案例的警示作用。
（五）加強(qiáng)工作調(diào)度
VOCs治理工作進(jìn)展情況采用半月調(diào)度制度，自2017年6月份開始，各縣（市）環(huán)保局、各分局、綜改區(qū)環(huán)保部門、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要在每月15日、30日結(jié)合各階段VOCs治理工作重點(diǎn)，各報(bào)送一次工作進(jìn)展情況和信息。
