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近日,從煙臺市安委會辦公室傳來消息,今年1-9月份,全市發(fā)生各類生產安全事故34起,未發(fā)生重大及以上生產安全事故,安全生產形勢保持平穩(wěn)。截至目前,全市累計檢查企業(yè)23.8萬家次,排查整治各類安全隱患12.5萬處,停業(yè)整頓149家,拘留111人,實施罰款6130萬元。
今年以來,煙臺市積極推進地方立法,市政府制定并實施《煙臺市安全生產監(jiān)督管理條例》,成為2015年《立法法》修改后,全國首個出臺安全生產地方性法規(guī)的設區(qū)地級市。市安委會辦公室結合煙臺市實際,起草印發(fā)了《關于深入推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,同時進一步梳理各級各有關部門安全生產責任,確保安全生產責任逐級卡實,倒逼企業(yè)落實主體責任,遏制各類安全生產事故發(fā)生。
在隱患排查治理排查方面,市安委會圍繞護航全國“兩會”、“上合組織青島峰會”,扎實開展安全生產綜合整治大行動,16個包縣市區(qū)督導組,深入各縣市區(qū)進行“駐在式”督導,各級各部門集中開展“雙實名”分包企業(yè)督查、生產經營單位“清底”、隱患“清零”等行動,確保重大活動期間安全穩(wěn)定。截至目前,全市累計檢查企業(yè)23.8萬家次,排查整治各類安全隱患12.5萬處,其中重大隱患18處,停業(yè)整頓149家,拘留111人,實施罰款6130萬元。
煙臺市各相關部門根據本轄區(qū)、本行業(yè)領域的特點,重點開展了非煤礦山轉型升級、有限空間作業(yè)、海上非法載客聯合整治等專項治理。非煤礦山轉型升級方面,完成了尾礦庫“頭頂庫”治理。煙臺市有尾礦庫頭頂庫35座,占全省總數的71.4%,通過有效治理,有13座完成升級改造,尾礦綜合利用1座,閉庫銷庫7座。目前,尾礦庫頭頂庫全部治理完畢,并通過上級驗收。
危險化學品綜合整治歷來是煙臺市安全生產監(jiān)管的重點。為此,煙臺市開展涉及爆炸性化學品生產裝置排查評估工作,共排查相關企業(yè)22家,涉爆生產裝置24套,全部企業(yè)開展了自評工作,市安監(jiān)局組織專家對21家企業(yè)逐一進行了督查,發(fā)現整改問題203項。煙花爆竹專項治理方面,對全市18家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和部分零售點進行了不定期抽查檢查,累計檢查煙花爆竹經營單位776家次,排查整改各類安全隱患213處。
今年,煙臺市積極推行“雙體系”建設工作,在全市范圍內開展安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,在礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領域,遴選一批風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的企業(yè)作為行業(yè)標桿企業(yè),積極先行先試,重點培育打造。目前,全市已有1625家高危企業(yè)和1483家規(guī)模以上企業(yè)完成雙重預防體系建設,分別占總數的94%和97%;推動建立雙重預防體系標桿企業(yè)401家。
全員安全培訓是煙臺市今年安全生產工作的新亮點。市安委會通過指導企業(yè)圍繞“兩個體系”建設精準實施全員安全培訓工程,開展新員工安全培訓和覆蓋全體員工的安全知識再培訓,開展重點作業(yè)全員安全教育培訓和全員安全警示教育。突出強化“三項崗位”人員安全培訓和考核,各培訓機構共舉辦“三項崗位”人員培訓班1300多期,培訓復審特種作業(yè)人員1.8萬多人,培訓再培訓企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員1.3萬多人。同時,制定煙臺市安全生產培訓和考試機構考核實施辦法(試行),對培訓和考試機構實行年度百分考核。