中國新型涂料網(wǎng)訊：
近日，中華人民共和國海關(guān)總署發(fā)布一則公告，在化工行業(yè)內(nèi)掀起軒然大波。自4月1日起，日本正式終結(jié)對中國的普惠制待遇，中國海關(guān)不再對輸日貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書及相關(guān)日本進(jìn)料加工證書。這一政策調(diào)整，對給我國出口化工企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。
日本自1980年起給予中國普惠制待遇，是關(guān)稅優(yōu)惠幅度最大的普惠制給惠國。早在2017年8月，國家質(zhì)檢總局就發(fā)布文章：日本對華普惠制即將“畢業(yè)”，并將在2019年全面終結(jié)對我國的普惠制政策。2018年12月，日本財務(wù)省正式宣布重新調(diào)整“特惠關(guān)稅”制度的對象國，將中國、墨西哥、巴西、泰國和馬來西亞5個國家從發(fā)展中國家關(guān)稅減免名單中剔除，這意味著中國對日出口化工企業(yè)必將受到較大沖擊。
日本取消給予中國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠后，我國原產(chǎn)有機(jī)化學(xué)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品將不再享受日本普惠制待遇。由于之前日本給予的關(guān)稅優(yōu)惠平均約為3%，這就意味著每年出口日本商品的關(guān)稅平均稅率整體上浮約3個百分點(diǎn)，部分產(chǎn)品甚至上浮高達(dá)10余個百分點(diǎn)。這對我國化工出口企業(yè)來講，無疑是一條壞消息，這將導(dǎo)致我國相關(guān)產(chǎn)品在日本面臨更加不利的競爭形勢。
對中國化工企業(yè)影響深遠(yuǎn)：
首先，這一政策的調(diào)整，將對中國出口企業(yè)尤其是化工、紡織企業(yè)產(chǎn)生明顯影響。以浙江為例，據(jù)杭州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年浙江省對日出口837億元人民幣，當(dāng)年杭州海關(guān)共為浙江輸日產(chǎn)品簽發(fā)普惠制證書24569份、貨值61億元人民幣，可享日本關(guān)稅減免約1.8億元人民幣。主要簽證產(chǎn)品為紡織品、化學(xué)工業(yè)品、塑料制品、水海產(chǎn)品、鋼鐵制品、肉魚制品、機(jī)電產(chǎn)品等。新政實施后，僅浙江的化工業(yè)、紡織業(yè)兩類出口產(chǎn)品在日本將減少關(guān)稅享惠8000萬元人民幣。
其次，一些日資企業(yè)在中國設(shè)置生產(chǎn)基地，采購國內(nèi)原材料制造產(chǎn)品后返銷日本，關(guān)稅成本的提高或?qū)⑹沟萌召Y企業(yè)重新考慮全球生產(chǎn)基地配置，取消在華擴(kuò)大投資的計劃。
中國化工企業(yè)如何應(yīng)對？
1、化工企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力，逐步擺脫對價格優(yōu)勢的依賴；
2、要繼續(xù)充分利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策提升產(chǎn)品國際競爭力；
3、積極開拓海外新市場，尤其是開拓“一帶一路”沿線國家市場；利用中國已對外簽訂的15個自貿(mào)協(xié)定和3個優(yōu)惠貿(mào)易安排，充分享受東盟、澳大利亞等自貿(mào)伙伴給予中國產(chǎn)品的 關(guān)稅優(yōu)惠；
4、充分利用他國普惠制待遇“借船出海”，如已在印度、印尼、越南等日本普惠制受惠國設(shè)立生產(chǎn)線的企業(yè)；
5、開拓其他給予我國普惠制待遇的市場，如將產(chǎn)品出口至俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭與哈薩克斯坦等國家，以繼續(xù)享受普惠制優(yōu)惠。
6、同時，目前中國正在積極推進(jìn)與日本等國的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）和中日韓自貿(mào)區(qū)的談判工作，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會可向有關(guān)部門提供行業(yè)意見，為出口產(chǎn)品爭取更好的機(jī)遇和環(huán)境。
