自從中央提出新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以后，這一戰(zhàn)略便被不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商視為一塊肥肉。
無(wú)論從持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略角度來(lái)講，還是從縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的民生角度來(lái)看，推進(jìn)新城鎮(zhèn)化建設(shè)都是我們的必要選擇。新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略將為房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)利好，這是毋庸置疑的。
當(dāng)然，過(guò)去十年一、二線城市房?jī)r(jià)暴漲是諸多因素共同作用的結(jié)果，但不可否認(rèn)，開(kāi)發(fā)商在其中推波助瀾甚至攫取暴利，是房?jī)r(jià)暴漲的重要因素之一。曾幾何時(shí)，開(kāi)發(fā)商甚至數(shù)錢(qián)數(shù)到手抽筋，而今風(fēng)光雖然稍顯暗淡，卻還是一個(gè)賺大錢(qián)的行業(yè)。
中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和某房地產(chǎn)測(cè)評(píng)中心近日發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，2012年500強(qiáng)地產(chǎn)企業(yè)的三費(fèi)比率(銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)高達(dá)13.76%。這一數(shù)據(jù)一方面表明開(kāi)發(fā)商受調(diào)控影響，賣(mài)房子的銷(xiāo)售投入增加了，另一方面也透露出了開(kāi)發(fā)商的財(cái)力。
房地產(chǎn)行業(yè)之所以粗放、低端發(fā)展，原因之一在于圍繞房地產(chǎn)行業(yè)構(gòu)建的一系列法規(guī)制度屢屢被架空。譬如，早在1994年就有了《閑置土地處置辦法》，2007年國(guó)土部還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)四條辦法應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)商囤地，“連續(xù)兩年未使用的閑置土地可無(wú)償收回土地使用權(quán)”“每宗地開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間原則上不得超過(guò)三年”——這些剛性制度形同虛設(shè)，各地閑置土地“曬太陽(yáng)”的事屢見(jiàn)不鮮。再如，“一房一價(jià)”的政策在一些地方也沒(méi)有得到落實(shí)。
開(kāi)發(fā)商的超高利潤(rùn)，有很大一部分是借由架空一系列法規(guī)、政策換取的。當(dāng)整個(gè)行業(yè)通過(guò)這種途徑賺取超高利潤(rùn)屢試不爽時(shí)，顯然就會(huì)形成一種慣性。如果以這種慣性去介入新城鎮(zhèn)化建設(shè)，推高小城市、小城鎮(zhèn)的房?jī)r(jià)就變得極為可能。
果真如此的話，將嚴(yán)重干擾縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新城鎮(zhèn)化訴求。所以，伴隨著新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，必須強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范，讓其端端正正地去建設(shè)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村，而不是通過(guò)鉆空子來(lái)淘金。
