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環(huán)境保護部近日在京召開2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查視頻調(diào)度布置會。環(huán)境保護部部長陳吉寧主持會議并講話。
為落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第八次會議要求,推動地方黨委政府落實大氣污染防治責(zé)任,環(huán)境保護部聯(lián)合北京、天津、河北、河南、山東、山西6。ㄊ校,于2月15日~3月15日開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查。此次專項督查的主要目的是推動地方黨委政府進一步落實大氣污染防治責(zé)任,應(yīng)對京津冀及周邊地區(qū)重點城市采暖期重污染天氣頻發(fā)問題,為《大氣十條》第一階段目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
陳吉寧說,各督查組要將縣(區(qū))一級黨委、政府及有關(guān)部門作為督查重點,嚴(yán)格對照督查方案,聚焦問題,傳導(dǎo)壓力,抓實舉措,將一項項任務(wù)清單化、責(zé)任化,確?蓤(zhí)行、可核查、可追責(zé)。要堅持問題導(dǎo)向,通過發(fā)現(xiàn)問題,倒推責(zé)任,推動問題解決。要對照地方2016年工作完成情況和2017年大氣污染防治工作方案及具體措施清單,分組進行督查抽查,包括是否按要求制定方案,措施是否具備針對性和可操作性,是否明確了責(zé)任分工等,尤其是針對政府制定的方案,各部門是否進行了部署,措施是否細(xì)化,是否落實到位;企業(yè)是否知曉,是否有具體實施方案,是否有所行動,是否不折不扣(企業(yè)在哪里,企業(yè)在做什么,在排放什么)。
陳吉寧強調(diào),專項督查的具體內(nèi)容,要緊盯突出問題,細(xì)化深化實化。
一是應(yīng)急預(yù)案編制及落實情況,相關(guān)地市是否組織編制了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,以及應(yīng)急預(yù)案措施、減排清單的科學(xué)性、真實性和可操作性((1)查企業(yè)的真實性。企業(yè)在不在,真企業(yè)還是假企業(yè)。(2)查停產(chǎn)的真實性。企業(yè)是真停產(chǎn),還是早已停產(chǎn)。(3)查企業(yè)的可知性。應(yīng)急發(fā)布之后,企業(yè)是否知情。(4)應(yīng)急預(yù)案的可核查性。明確企業(yè)減排比例如何落實)
二是“散亂污”企業(yè)整治情況,尤其是縣與縣交界地帶的小企業(yè)集群(包含企業(yè)數(shù)量和企業(yè)類型。重點查聚集區(qū),兩縣交界處,重點企業(yè)清單)。
三是小鍋爐清理淘汰情況,摸清淘汰進展、在用燃煤鍋爐的詳細(xì)情況以及分布清單(鍋爐的數(shù)量、具體位置,具體設(shè)施,清單里有沒有體現(xiàn),什么設(shè)施,要清清楚楚,落在地圖上,照著查。不僅查過去淘汰的,重點查現(xiàn)有的。為下一階段做準(zhǔn)備。有舉報,必須關(guān)停)。
四是企業(yè)達標(biāo)排放情況,結(jié)合實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃和重點城市大氣污染熱點網(wǎng)格,建立當(dāng)?shù)刂攸c污染源以及“散亂污”企業(yè)群清單,重點督查企業(yè)達標(biāo)排放以及超標(biāo)依法處理情況(督查核心是企業(yè)是否達標(biāo)排放,處理設(shè)施是否健全)。
五是政府揚塵控制情況,對照政府制定的有關(guān)揚塵治理方案,重點督查相關(guān)措施是否落實到位(重點查成片的道路揚塵問題,查落實責(zé)任人,查灑水車配備和灑水頻次)。
六是錯峰生產(chǎn)落實情況(錯峰生產(chǎn)的真實性,停產(chǎn)的企業(yè)不列入錯峰生產(chǎn)名單中)。
七是在線監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量,重點督查在線監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量保證措施以及數(shù)據(jù)真實情況。
陳吉寧要求,要進一步改進督查方式,開展交叉檢查(開展異地交叉檢查,檢查者信息要共享),加強暗查夜查力度。要加強與地方環(huán)保部門的信息溝通,把此次督查作為促進地方政府責(zé)任落實、嚴(yán)格企業(yè)守法、解決突出環(huán)境問題的重要抓手。要加大曝光力度,及時向社會公布督查中發(fā)現(xiàn)的問題(充分發(fā)揮新聞媒體的力量,加大曝光度)。
環(huán)境保護部副部長趙英民出席會議。河北省環(huán)保廳以及北京、邢臺、臨汾、鄭州專項督查組匯報了近期工作情況。環(huán)境保護部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議;有關(guān)。ㄊ校┉h(huán)保廳(局)長在各自省(市)環(huán)保廳(局)參加會議;有關(guān)市主管市長、環(huán)保局長和專項督查組成員在所在市環(huán)保局參加會議。