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事故的發(fā)生，《辦法》規(guī)定：公眾聚集場所在營業(yè)時間不得進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災危險的施工、維修作業(yè)；禁止將常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品；禁止在營業(yè)時將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道。
除了對在公共場所作業(yè)有時間規(guī)定外，《辦法》里也提到七大類人員應當接受消防安全培訓，與原施行《廣西壯族自治區(qū)消防條例》的要求相比，首次把從事電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員列入培訓范圍。