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日前,河北省政府網(wǎng)站公布了《關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實施方案》。為推進我省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,調(diào)整石化化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,到2019年10月,全省列入搬遷改造計劃的35個危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要全部完成搬遷改造工作。
工作目標
到2018年3月,列入搬遷改造計劃的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)都要啟動搬遷改造工作。
到2019年10月,列入搬遷改造計劃的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)全部完成搬遷改造工作。
河北省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造情況統(tǒng)計
主要任務
(一)科學制定方案。
各市(含定州、辛集市,下同)政府要依據(jù)地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等,在2017年8月底前,科學制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷改造方案,明確搬遷改造范圍和目標、實施進度、組織模式、資金籌措、承接園區(qū)、職工安置、保障措施、責任落實等。方案編制要認真開展社會穩(wěn)定風險評估,廣泛征求社會各界、相關(guān)企業(yè)意見。各市政府要督導相關(guān)企業(yè)編制具體搬遷改造方案,對方案進行科學論證、嚴謹評估并認真監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行。各市政府務于2017年9月15日前將城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案、相關(guān)企業(yè)具體搬遷改造方案報送省安委辦、省工業(yè)和信息化廳。(各市政府負責)
(二)認真組織實施。
各市、縣政府要加強組織協(xié)調(diào),對列入搬遷改造計劃的企業(yè)區(qū)分情況,逐一分析,實行“一企一策”,細化措施,精準支持,按照《河北省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造統(tǒng)計表》確定的時限要求,周密部署,穩(wěn)妥推進。加快審批進程,積極協(xié)助企業(yè)解決搬遷改造過程中遇到的困難和問題。各市政府和省有關(guān)部門要研究制定相關(guān)支持政策,減輕搬遷改造企業(yè)負擔;加大檢查督導力度,確保企業(yè)搬遷改造過程符合規(guī)劃、安全、環(huán)保等相關(guān)要求;主動協(xié)助、督促搬遷改造企業(yè)妥善解決好歷史遺留問題。對搬遷改造企業(yè)解除勞動關(guān)系失業(yè)人員,符合就業(yè)困難人員條件的,納入就業(yè)援助范圍,并落實好相關(guān)扶持政策。搬遷改造企業(yè)要嚴格遵守安全、環(huán)保等相關(guān)法律、法規(guī),依法開展環(huán)境影響評價,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)保“三同時”制度,確保項目建成投產(chǎn)后滿足安全、環(huán)保等要求。(各市政府,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳、省安全監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳負責)
(三)加強企業(yè)監(jiān)管。
各市、縣政府要加大對本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造過程中的監(jiān)管力度,督促企業(yè)及時對安全、環(huán)保隱患進行整改,防止突發(fā)安全、環(huán)境事件;對整改后安全、環(huán)保仍達不到法定條件的企業(yè),要依法查處。搬遷改造項目承接地要加大項目建設過程中的安全管理力度,及時組織對企業(yè)竣工項目進行安全驗收,并加強投產(chǎn)后的安全、環(huán)保日常監(jiān)督。各級發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門要加強項目審批和土地、選址、環(huán)保、安全生產(chǎn)管理,嚴禁在已列入搬遷改造計劃的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域新、改、擴建石化化工項目。(各市政府,省發(fā)展改革委、省安全監(jiān)管局、省環(huán)境保護廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳負責)
(四)搞好場地治理。
各市政府要指導搬遷改造企業(yè)科學編制搬遷改造過程中產(chǎn)生的廢物和企業(yè)生產(chǎn)、存儲設施處置方案,并認真組織實施,落實企業(yè)污染防治主體責任,防止發(fā)生二次污染和次生突發(fā)環(huán)境事件;督促企業(yè)開展搬遷場地環(huán)境調(diào)查和風險評估,確定污染源、污染范圍和程度,采取工程技術(shù)、生物修復等措施進行專項治理,確保土地再開發(fā)的環(huán)境安全和無害化利用;根據(jù)環(huán)境調(diào)查和風險評估結(jié)果,規(guī)范有序推進騰退土地的治理和再開發(fā)。因?qū)嵤┌徇w改造造成企業(yè)所在區(qū)域土地利用功能發(fā)生重大變化、確需修改相關(guān)規(guī)劃的,所在市政府要依法組織修改相關(guān)規(guī)劃。(各市政府,省環(huán)境保護廳、省工業(yè)和信息化廳、省安全監(jiān)管局、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳負責)